安溪县，既是千年古县，又是人口大县，通山达海，地处“泉州厦门半小时经济圈”。更广为人知的是安溪是铁观音的故乡，安溪铁观音品牌价值1424.38亿，位列全国茶叶类第一位。
但或许大家不知道，安溪还曾经是全省最大的贫困县，1985年贫困人口31.37万人、占全县人口39.6%。在中央和省市的高度重视、大力支持下，经过多轮大规模扶贫，实现由贫困摘帽到基本小康，再到全国百强的三大历史跨越。今年的政府报告上指出：今年需再减少贫困人口达1000万以上。正如两会上国务院扶贫办主任刘永富对记者说的：“完成这个任务首先还是要发挥我们的政治优势和制度优势。”。“安溪模式”的扶贫可以说已经做成了全国典范，很多做法和经验都值得全国学习。
一、加强领导，绘好“路线图”
安溪县成立由县委书记任组长，县长任第一副组长，分管副书记、组织部长、分管副县长任副组长的县脱贫攻坚工作领导小组。各乡镇也相应成立脱贫攻坚工作领导小组。确立脱贫目标并制定工作方案。出台《关于深化精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》和《关于开展挂钩帮扶深化精准扶贫工作的实施方案》。各职能部门和各乡镇也制定明确具体的分年度脱贫目标及实施计划。
在此基础上还建立了书记抓扶贫的领导机制。建立县乡村三级书记一起抓扶贫的工作格局，做到层层签订“军令状”，层层传导压力。建立挂钩帮扶责任机制，还建立考核督查和责任追究机制。抽调县委、县政府督查室、纪委、监察、农茶、效能办、脱贫办等部门人员组成7个专项督查组，定期或不定期进行专项督查，对督查发现的脱贫攻坚工作落实不力的乡镇、村给予约谈，对未能按时完成年度减贫任务的乡镇给予问责。
通过严查严管把扶贫资金用好是非常关键的，就像刘永富主任说的，“带电的高压线不是一种宣示，而是一种要求。”扶贫资金的有效使用对扶贫攻坚工作至关重要。
二、精准扶贫，挂钩帮扶不漏一户一人
安溪县四套班子领导带头，县、乡、村三级联动，干部进村入户，认真做好贫困户的建档立卡工作，分析贫困原因，制定扶贫计划，开展挂钩帮扶行动，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，突出靶向治疗。具体做好“三个到户”：一是措施到户：根据贫困户的家庭特点、技术特长、个人意愿，科学制定“一户一方案”，宜工则工，宜农则农，不搞“一窝蜂”及简单复制。二是资金到户：把帮扶资金拨付到户到人，实实在在惠及贫困群众，不再像过去把扶贫资金都用在修路砌沟等基础设施建设上。三是挂钩到户：形成贫困户帮扶长效服务机制，要求挂钩干部、企业要长期对接直至脱贫。
另外对因病因残致贫、返贫的贫困对象，强化医疗脱贫，把贫困人口尽可能纳入医疗救助范围，购买大病保险，提高报销、救助比例，降低因病返贫风险；对丧失劳动能力的贫困人口，实施财政兜底保障脱贫，实现扶贫与低保“两线合一”，确保其“两不愁、三保障”。
三、“靠自己的骨头长肉”，特色产业 “授人以渔”拔“穷根”
一叶飘香，多元特色产业促进脱贫
安溪以铁观音闻名于世， 据安溪县委书记高向荣介绍，近年来,安溪县委、县政府深入实施“以茶脱贫”战略，大力推广“企业＋合作社＋农户”的模式，通过组织化和良好管控提高茶叶品质及效益。不仅如此安溪还通过因地制宜、因势利导，帮助贫困村和贫困户大力发展茶产业、山茶油、柿饼、淮山、茭白、石斛等产业，增加农民收入。如龙涓乡灶坪村发展油茶1000多亩，龙门镇桂瑶村、龙美村发展茭白2000多亩，虎邱镇高村村、双格村引进茶叶基地及庄园3500多亩。
“持续做好茶的文章，通过低产茶园改造、生态茶园建设、茶园流转等提高茶叶效益；同时，大胆突破唯茶是农的产业单一结构，带领群众走出具有地域特色的产业新路，促进多元增收。
力推禽畜产销一体化，促增收脱贫
贫困户的养殖大多是零星放养鸡鸭牛羊等，要实现稳定脱贫，必须达到一定的养殖规模并能迅速对接市场。安溪县大力推广实施“建场所+提供种苗+技术指导+防疫+销售”的禽畜养殖产销一体化帮扶模式。主要从三方面入手。一是解决农户养殖场所及种苗问题。免费为农户建设标准化饲养场所，并免费提供鸡苗、鸭苗、羊羔、猪种苗等。二是解决农户缺乏技术的问题。三是解决销售难题。通过搭建农副产品销售网点，对接市场，帮助农户销售农副产品，通过大力推广实施“建场所+提供种苗+技术指导+防疫+销售”的禽畜养殖产销一体化帮扶模式，助力贫困人口的增收脱贫。
紧跟乡村旅游大趋势，激活扶贫造血功能
乡村旅游是安溪县的特色产业和优势产业，以“大生态、大旅游、大产业”为发展理念，高标准规划建设乡村旅游产业，挖掘文化旅游资源，建设朝圣景区、茶乡人家、观光农业、生态茶庄园等，丰富乡村旅游产品，特别是通过改造闽南古厝，精心策划美丽茶园观光、茶文化深度体验、古厝茶家民宿等方式构建茶文化体验项目，每年吸引各地游客近百万人次。
农产品电子商务发展迅猛，产业转型表现亮眼
特别值得一提的是，安溪县把发展农产品电子商务作为解决“农民收入哪里来”问题的有力抓手，从培育龙头到招商引资、从政策优惠到电商培训等多方发力。2014年起，出台《安溪县加快电子商务发展实施意见》，每年财政安排300万元专项扶持资金，每年每人补贴2000元支持200人次上淘宝大学，电商企业还可享受到包括财税、绿色通道、金融等方面的优惠和服务。一批又一批新型农民坐在家里，凭借电脑，就可以做天下的生意。
据统计，目前安溪电商从业人员达7万多人，电商企业3000多家。2015年，安溪县电商交易额超33亿元，其中，茶叶电商交易额超20亿元，连续多年位居全国第一；5个村入选中国电商村，以“中国滕铁工艺乡”闻名的尚卿乡入选全国19个“淘宝镇”之一；安溪更是入选省第一批电子商务示范县。
多元种植、禽畜养殖产销一体化、旅游助力脱贫和电子商务的蓬勃发展作为安溪县精准扶贫的重要抓手，将为小康安溪的建设再添新动力。
四、六千万“贷”动贫困户，摘“贫困帽子”
信贷帮扶，也是安溪帮扶的一大亮点，这切实为贫困户解决了钱从哪里来的问题。
安溪县在全市率先实施扶贫小额信贷，信贷资金优先安排贫困农户，解决贷款难、担保难问题。截至目前，全县累计发放扶贫小额信贷6160万元，许多贫困户靠着扶贫小额信贷的“红利”，顺利“摘穷帽”， “老百姓一家一户增收，才能彻底实现脱贫，‘摘穷帽’。”全县共投放的扶贫小额信贷资金6160万元，覆盖全县24个乡镇316个村，1440户农户得到信贷资金扶持。扶贫小额贷款不仅给贫困户的产业发展“输血”，更重要的是给他“造血”的功能。
安溪县脱贫办还表示，2017年会继续做好扶贫小额信贷并扩大信贷额度，力争完成5000万元以上放贷额度，为贫困农户发展生产提供资金保障。
不等不靠，自强不息，奋勇拼搏，安溪精准扶贫闯出了一条适合自己的路子。“对安溪而言，扶贫开发一直在路上”，安溪县委书记高向荣表示，今年安溪将从实施交通扶贫工程、推进金融扶贫试点、扶持产业脱贫项目、改善基础设施建设、增加财政转移支付、提高精准扶贫力度、加大就业脱贫力度、充分挖掘土地潜力、着力推进造福工程、推动社保兜底脱贫、切实增加村财收入等十一项措施入手，加大扶贫攻坚力度，助力全县精准扶贫。
国务院扶贫办主任刘永富在两会答记者问上提出，脱贫攻坚是要在2020年前实现所有贫困县的“摘帽”。脱贫工作走在国内前列的安溪会继续贯彻“安溪模式”的脱贫，“我们的目标是，到2017年要让71个贫困村全部脱贫。”展望扶贫前景，高向荣书记信心满满。
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