1、体系要求
GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》中明确了企业要开展危险源辨识与风险评价,将危险源辨识、风险评价和控制措施确定的结果形成文件并及时更新。
《XX公司质量、环境、职业健康安全程序文件》明确了危险源辨识与风险评价的目的、程序、方法。
2、授课目的
1、在生产过程中,各岗位存在的危险源以及危险源的危害和预防措施进行讲解,让职工深刻认识到各自的岗位上,哪些是不安全,哪些是有危险的,从而确保车间的安全生产。
2、职工充分识别其岗位危险源,可以及时消除一些安全事故隐患,对一些自身无法解决的安全隐患也能及时反馈到相关部门解决,提高了主动安全的能力。
3、让职工对其岗位危险源有充分识别,避免遗漏重大危险源,能够及时消除事故隐患,发挥体系的预防功能。
【危险源辨识与风险评价目的】:预防、控制、施加影响
3、概念
4、方法步骤
危险源/风险因素辨识的方法和步骤
a 、安全部组织各部门根据法律法规及其他要求的规定、工程施工过程所涉及的活动、企业现有的资源配置、相关方意见的反馈、职业健康安全监测的结果等进行危险源辨识与风险评价活动;
b 、各部门进行危险源/风险因素辨识时应根据工作的特点划分作业活动,同时收集与作业活动相关的信息。应包括:
c 、 作业活动的确定:可采用下列任一种方法。
危险源/风险因素辨识的方法和步骤
d 、 安全部组织各部门可采用询问与交流、现场观察、查阅相关纪录、获取外部信息、现有工作任务进行分析等多种方法进行辨识。辨识时应发挥各级人员的聪明才智和经验。
e 、各部门根据辨识的结果分别编制危险源/风险因素辨识一览表,报安全部汇总、评价分级。
f 、 安全部组织相关人员对风险因素进行确认和补充后发至各有关部门。
危险源辨识与风险评价方法
1、三种时态
过去:作业活动或设备过去的安全控制状态及发生过的人身伤害事故;
现在:作业活动或设备现在的安全控制状况;
将来:作业活动发生变化、系统或设备发生改进、报废后将会产生的危险因素。
2、三种状态
正常:作业活动或设备按其工作任务连续长时间进行工作的状态;
异常:作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态,如设备的开启、停止、检修等状态;
紧急:发生火灾、水灾、交通事故等状态。
3、六种类型:
1、机械伤害:造成人体砸伤、压伤、割伤、刺伤、擦伤、冲击伤等;
2、电器伤害:设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、触电、设备损害等;
3、物理危害:造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等;
4、化学危害:各种有毒有害化学品的挥发、泄露所造成的人员伤害;
5、生物伤害:病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染;
6、人体工程伤害:不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害。
风险评价方法和步骤
1、风险评价方法应体现科学性、系统性、综合性、适应性的原则。本公司主要采用 “是非判断法和作业条件风险评价法”。
2、是非判断法:下列情况直接列为重大风险因素,不在此列的采用“作业条件风险评价法”。
3、作业条件风险评价法。利用与系统风险有关的三种因素分值之积来评价人员伤亡风险大小。这三种因素是:
L---发生危险事情的可能性大小;
E---人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;
C---一旦发生事件会造成的损失后果。
根据三种因素的不同等级分类确定其不同的分值,再以三个分值的乘积D来评价风险性大小。
D-----危险程度 即D=LEC
a 、发生事件的可能性大小L:将“发生事件的可能性极小”的分值定为0.1,必然要发生的事件的分值定为10,介于两种情况之间的情况指定若干个中间值,详细情况如下表:
发生危险事情的可能性(L)
b 、人体暴露于危险环境中的频繁程度E:人员出现在危险环境中的时间越多,危险性越大,规定连续出现在危险环境的情况定为10,非常罕见的出现在危险环境中定为0.5,介于俩者之间的情况规定若干个中间值,详细情况如下表:
人体暴露于危险环境中的频繁程度(E)
C、 发生事件产生的后果C:把需要救护的轻微伤害规定分值为l,把造成多人死亡的可能性分值规定为100,其他情况的分值在1与100之间。详细情况如下表:
发生人身事件产生的后果(C)
d 危险性分值D,如下表:
危险性分值(D)及级别
风险评价实施步骤
a 、基层先评价,报安全部审核,安全部组织专家或相关人员评价确定。风险评价时应根据体系要求和企业自身特点。风险评价时采用领导层、部门、班组三级评价程序,职工代表应参与相应活动。
b 、一般是先进行“是非判断”,再进行“作业条件风险评价”。
c 、各部门风险评价完成后,填写危险源/风险因素辨识一览表并交由部门领导审核后报安全部,并保存辩识、评价的各项原始记录。安全部根据“是非判断法”和“作业条件风险评价”的结果,对符合“是非判断法”条件和“作业条件风险评价”结果大于160分的危险源/风险因素要填写主要 危险源/风险因素评价一览表,报管理者代表批准发至各有关部门。
风险控制
1、风险控制原则
a 、消除危险源/风险;
b 、通过工程措施从源头来控制危险源/风险;
c 、制定安全作业制度,包括制定管理措施来消弱危险源/风险影响;
d、 当以上方法均不适用时,则提供防护用品,并采取措施确保其得到使用和维修;
e 、 优先项解决原则。
2、风险控制可采取以下三种对策:
a 、 技术对策:即对某一项工程项目、工艺操作、设施维修等采取技术措施,实现生产的本质安全。如:制定管理方案。
b 、教育对策:通过多种形式的宣传、教育和培训,提高每个职工的职业健康安全意识和操作技能。
c 、管理对策:从职业健康安全管理技术、管理方法上最大限度地满足职业健康安全管理体系的需要、减少事件发生的可能性。如:建立控制程序、配发劳保用品、制定应急预案。
危险源辨识与评价的结果并不是一劳永逸的,当发生下列情况之一时,公司及各部门应按照程序规定及时对危险源进行识别与评价:
5、 危险源辨识/风险评价注意要点
1、危险源辨识要突出一个“全”字,辨识要覆盖本单位所有区域、设备、人员、工艺、活动等;
2、危险源辨识不能过于笼统,要以一个单元或者一个活动为辨识准绳;
3、风险评价要突出一个“准”字,辨识出危险源及其可能引发的风险,评价出重大危险源,作为运行严加控制的对象;
4、危险源辨识/风险评价要突出对“人”的重要性,要始终围绕(什么人、什么时间、什么区域、受到什么伤害、伤害程度有多大、应采取什么控制措施)进行辨识;
5、危险源辨识/风险评价的结果要经得起推敲,要有充分的辨识依据,要考虑辨识的结果所引发的其他一系列问题;
6、不能认为危险源太小或出现的几率低就不考虑辨识;
7、端正思想态度,不是识别的危险源越多就越危险,不是危险源越多就意味着管理就 越有问题;
8、公司范围内危险源辨识/风险评价的风格要保持一致。
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