世界各国已经加快2G退网，日本、韩国、美国等运营商都已经开始放弃2G网络，中国三大运营商2G退网已经有明确计划。为什么要关停GSM 2G网络呢？关停GSM网络主要还是出于技术和财务条件的考虑。不难想象，关停GSM后，运营商可以提高频谱的使用效率，提高数据处理的能力，而且，少了GSM的网络设施可大大减少管理成本。
眼下，中国联通已经在一些地区颁布了关闭2G网络的通知，而中国移动则是在一些地区关闭了3G网络。至此，国内2G或3G网络关闭已经由试点进入有序推广的阶段。对于运营商而言，关闭2G网络甩掉了一个沉重的经济包袱。可2G或3G网络关闭后，用户将面临资费提高，信号覆盖差等一系列问题，谁为用户的损失买单呢？
经历了3G和4G两代的技术更迭后，运营了十几年的2G网络已经成为三大运营商一个沉重的经济负担。众所周知，相比3G和4G网络，2G网络的资费是非常低廉的，有些套餐甚至低至3元。以中国移动和中国联通来说，3元卡在全国每个地区随处可见。更重要的是，2G使用的优质频率继续使用，导致三大运营商的4G网络建设成本大幅攀升，这才是关闭2G网络真实原因。
与此同时，随着运营商不断降低4G手机门槛，以低价吸引2G、3G用户升级，2G用户也在加速度减少中。因此，运营商对2G网络基本只是维护，投资重点均放在4G建设上，关停2G网络成为必然趋势。如果不关停2G网络会有什么问题？由于GSM系统设备已经使用20多年，逐渐老化，故障丛生，需要比新建网时更多的维护才能保持正常，而原有众多的2G用户多已升级为3G/4G了，就像当前的农村一样，青壮年多已外出发展，只剩下一些老弱病残了，2G用户越来越少，实际使用2G业务量也越来越少，2G所贡献的资费也越来越少，所获得的收入就很难满足维护的支出，这样所提供的语音业务质量也就越来越差，不是打不通，就是听不清。权衡2G关停的利弊得失，只有妥善关停，积极升级才是对运营商与用户双赢的好出路。
不过，2G退网还面临频谱分谱和用户迁移方面的挑战，考验相关部门及运营商的策略和决心。此前，日本、韩国和美国的AT&T都已经关闭了2G网络，今年9月，2G在澳大利亚也将成为历史。不过目前使用2G的人群利益将受到波及。除了生活贫穷的人，另一个还在坚守2G的人群是老人。现在的智能手机太复杂，学会怎么拨号都头疼。
当然，我国运营商2G退网并不是轻而易举的。虽说三大运营商关闭2G或3G网络正在有序进行，还未大面积实施，但用户将成为2G网络关闭的牺牲品是不争的事实。关闭2G网络后，三大运营商甩掉了沉重的经济包袱，用户利益被无视。2G老用户、旧终端很“顽固”，是2G退网的另一阻碍。因此关停2G网络是一个循序渐进的过程，急不得，技术上理想化的最佳选择“关闭2G网络”，时机并未成熟。
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