【课程标准】
以布雷顿森林体系建立为例,认识第二次世界大战以美国为主导的资本主义世界经济体系的形成。
【教材分析】
本课教材主要介绍了第二次世界大战后以美国为主导的资本主义世界经济体系是如何逐步建立起来的。一方面,美国通过布雷顿森林体系掌握了国际金融控制权。另一方面,又通过《关税与贸易总协定》形成了以美国为中心的国际贸易体系。世界银行、国际货币基金组织的成立,《关税与贸易总协定》的签订,构成了调整世界经济贸易和金融的三大支柱。这三大支柱的出现,是世界经济朝着体系化和制度化方向发展的反映。战后资本主义世界经济体系的建立,为美国的对外扩张和确立霸主地位提供了条件,但在客观上,这个体系的建立也为资本主义世界的经济发展创造了相对良好的国际环境。教学中要充分利用这些教学中要充分利用这些图片与资料,并进行适当的补充,把抽象的理论化为学生较容易理解接受的史实,以利于学生对世界经济体系系统的理解与掌握。
【学情分析】
在初中历史课程标准中,战后美国经济发展的特点、美苏“冷战”对峙局面的形成,以及世界经济全球化加速发展的趋势等,都是其明确要求学习的内容。应当说,与本课题有关的知识学生有一定的基础。美元的地位和金融危机是时下热门的话题,有可能引起学生的兴趣。布雷顿森林体系内容的教学,容易激发学生对世界和中国经济发展问题的学习热情,可以运用相关的知识分析现实问题。布雷顿森林体系的建立,是美国适应其霸权的需要,也是其经济扩张的表现,但它在客观上促进了世界经济的发展,对经济全球化趋势的出现也有一定的推动作用。这些学习内容中,蕴含着发展学生辩证思维能力的学习资源和目标要求。但是又由于本课涉及了较多抽象的经济学概念,与学生的生活联系不够密切,因此学生的理解存在着障碍。
【教学目标】
1.知识与能力:
(1)了解《布雷顿森林协定》的签署,国际货币基金组织和世界银行的成立,理解美国建立“布雷顿森林体系”的目的。
(2)了解《关税与贸易总协定》的签订,理解《关税与贸易总协定》对世界贸易发展的作用。资本主义世界经济体系的形成并认识美国在其中的地位和特权。
(3)探究“布雷顿森林体系”和《关税与贸易总协定》对美国为中心的新的资本主义世界经济体系形成的作用。
2.过程与方法:
(1)创设情景,加强学生对历史知识的理解。
(2)通过史料,培养学生归纳历史事件,透过现象看本质,辩证地分析历史问题的能力。
3.情感态度及价值观:
(1)了解国家的经济实力决定外交活动的一般规律;
(2)认识以美国为首的资本主义世界经济体系是美国霸权政策的体现,也对资本主义经济发展起了很大的促进作用。
【教学重难点】
重点:“布雷顿森林体系”的建立
难点:“布雷顿森林体系”的影响和《关税与贸易总协定》的作用
【教学方法】
教法:
教学方式采取教师讲解式、学生自主性学习及研究性学习相结合的方式,把教师的讲解与学生的自主学习有效结合,在教学过程中充分调动学生的积极性,同时也要注意充分发挥教师的主导作用,积极引导、启发学生。
学法:
研读史料、分析素材、释疑解问、自主探究与小组合作学习结合。
【教学过程】
教学过程】:(多媒体课件展示)
【导言分析】:世界经济格局演变(二战后至今)
第一阶段(1945-20世纪60年代末)特征:美国建立了以它为首的资本主义世界经济体系。
第二阶段(20世纪70年代初-80年代末)特征:世界经济格局开始向多极化方向发展,经济区域集团化也是经济格局多极化的一个表现。
第三阶段(20世纪90年代至今)特征:经济全球化发展迅速。
导入新课:复习提问:有人认为,世界经济的混乱、各国利己主义的政策,是导致1929年世界经济危机加深的重要原因,并由此促使德意日三国走上使用武力重新瓜分殖民地的战争道路。你认为呢?
有一定的道理。1929年发生经济危机时,各国面对恶化的经济形势,纷纷转嫁危机,设置关税壁垒,从而引发了倾销战、关税战,使危机程度更加严重。各国以邻为壑的利己主义政策导致了资本主义世界的不断分化,使资源自给率较低、金融力量相对薄弱的德意日逐渐勾结并结成了法西斯联盟,走上了战争道路。
正是自由放任状态下的无序竞争导致以上恶果的教训使第二次世界大战之后,人类社会逐渐认识到必须有一定的机制来(1)协调世界经济贸易的发展。(2)稳定经济秩序(3)防止战争的悲剧重演→→世界市场的制度化、体系化是发展的必然趋势,具有历史必然性。
因此,第二次世界大战结束后,如何重建战后世界,特别是如何解决世界经济领域里的货币、贸易等问题,成为战后世界经济恢复和发展的关键。(多媒体课件展示:第22课 战后资本主义世界经济体系的形成)首先是以美元为主导的世界货币体系的建立——“布雷顿森林体系”
问题情境1:阅读材料并结合教材P104,思考二战对世界欧美各国造成了什么影响?这一影响导致世界经济格局产生了什么变化?
多媒体展示材料:
材料一:“二战后经济颓败的欧洲”
——图片一:1945年的德国百废待举、图片二:残破的英国
材料二:现在的欧洲是什么呢?它是一堆瓦砾,是一个藏骸所,是瘟疫和仇恨的发源地。
——丘吉尔在1947年的讲话
材料三:第二次世界大战以德、意、日法西斯集团的彻底失败而告终,使它们遭受惨重的损失。日本在战争中耗费了它1945年前十年的财富积累。德、日的所有大城市几乎变成一片瓦砾。英法等战胜国也受到严重削弱。英国对外贸易削减2/3,……法国……约50万座建筑物被毁。美国的经济在战争期间获得迅速发展,国民生产总值从1940年的1006亿美圆上升到1945年的2136亿美圆。……美国的黄金储备1945年已占到资本主义世界黄金储备总量的59%,1948年更增至74.5%。美国已跃升为资本主义世界的头号强国。
影响:二战后各国的经济实力发生巨大的变化:西欧国家在战争中遭受重创,实力大为削弱,相反美国经济实力却空前膨胀,成为世界最大的债权国。
对世界经济格局的影响:传统的以英镑为中心的资本主义世界货币体系难以维系,而美国企图建立以美元为主导的资本主义世界货币体系。战后美英两国在金融领域展开了争夺。
一、“布雷顿森林体系”——以美元为主导的世界货币体系的建立
1、背景——资本主义国家实力对比发生巨大变化
世界市场早已形成,但处在自由放任的状态下,各国由于无序竞争,使市场陷大危机中,前期资本主义是有市场、无规则,导致世界性的经济大危机,甚至带来了二战这样灾难性的后果,历史证明,市场的规范化、制度化是发展的必然趋势,具有历史必然性。
(1)二战后,西欧国家普遍衰落,面临严重的经济困难,急需恢复(作为过去世界经济的中心英国损失也极为惨重,以英镑为中心的资本主义世界货币体系难以为继);它们不得不依赖美国的帮助。
(2)美国经济实力大增,成为头号资本主义强国(为美国主导资本主义世界经济奠定了坚实的物质基础),企图建立以自己主导的资本主义世界货币体系。
在这样的背景下,世界各主要国家就如何建立一个有利于世界经济持续稳定发展的机制,召开了一次国际会议——布雷顿森林会议。
2、布雷顿森林会议召开:
(1)概况:1944年7月,在美国新罕布什尔州的布雷顿森林,
(2)内容: 《布雷顿森林协定》
会议通过了以怀特计划为基础的《联合国货币金融会议最后决议书》及附件(决定成立国际货币基金组织和国际复兴开发银行两个国际货币金融组织),这些文件统称为《布雷顿森林协定》。
在这次会议上,老牌英国不肯轻易放弃自己200年世界经济中心地位,同美国展开领导权激烈争夺(pk),双方代表见面基本上是“两眼一睁,吵到熄灯”,
问题情境2:阅读教材引言内容并结合下列材料,思考英美在金融领域提出不同计划的真正意图是什么?最终的结果如何?说明了什么道理?
意图:凯恩斯计划是基于英国当时的困境,尽量贬低黄金的作用。这个计划实际上是主张恢复多边清算,取消双边结算,当然也暴露出英国企图同美国分享国际金融领导权的意图。
美国怀特计划主张世界经济应该建立在国家间合作基础上,而不是霸权或者闭关锁国,它的真实意图是凭借战后美国的经济实力建立以美国为中心的世界经济体系。
结果:英美两国展开了激烈的斗争,由于经济、政治、军事方面实力的悬殊,当时作为英国领导人的丘吉尔很清楚英国经济实力的现状:“即使我们卖掉了我们的全部黄金和国外资产,也不能付清订货的一半贷款。”所以,, 最终的结果是英国被迫接受了美国的方案。
说明:经济实力决定国家在国际关系中的地位。即经济实力是外交活动的基础。(美国领导世界经济的时代到来,由美国在世界经济中的地位决定)。
过渡:英美战后在金融领域激烈争夺,美国以它强大的经济、政治实力最终使得英国接受了美国的方案,根据“布雷顿森林协定”规定,建立的两个国际金融机构:国际货币基金组织和国际复兴开发银行,美国通过一系列措施取得了在这两个组织的决定性控制权。由此逐渐建立了以美元为支柱的国际货币制度,逐步形成了以美国为主导的资本主义世界经济体系。那么这个体系是如何建立的?美国的主导地位又如何体现呢?
问题情境3:阅读教材P104~105,思考美国是如何逐步建立起以美元为中心的世界货币体系的?
3.布雷顿森林体系建立的经过
(1)国际货币基金组织(IMF)——1945年成立,现有180多个成员国;中国是成员国之一;基金来源:成员国应缴的份额(注意缩写和标志)
宗旨——稳定国际货币体系;
主要任务——稳定国际汇率,消除妨碍世界贸易的外汇管制;加强国际货币合作,为国际收支出现暂时困难的成员国提供短期贷款
→首要任务是保持汇率的稳定和国际收支的平衡。
(2)世界 银 行(WB )——1945年成立,现有180多个成员国;中国是成员国之一;基金来源:成员国应缴的股金,营业性收入等(注意缩写和标志)
宗旨:“国际复兴开发银行”这个名字,特别能反映这个机构的主要职能。复兴主要是针对——欧洲复兴,开发——主要针对成员国发展进行贷款和援助,名字很是贴切。
初期——致力于战后的欧洲经济复兴
后来——转向全球性的发展援助,为成员国提供长期贷款和技术援助。
→侧重支持会员国的经济发展计划和经济开发
IMF 和WB两者相互补充
(3)主要规定:“双挂钩”
“两个挂钩”:美元与黄金挂钩,资本主义各国货币与美元挂钩。实际赋予了美元特殊地位,所以美元也号称“美金”。
过渡:国际货币基金组织与国际复兴开发银行,这两个国际金融机构的总部都设在华盛顿,由美国人担任关键职务,在国际货币基金组织中美国拥有27%的投票权,在世界银行拥有24%的投票权。说明美国取得了决定性的控制权,一个以美元为中心的世界货币体系建立起来了,即一般所说的“布雷顿森林体系”。
问题情境4:这个以以美元为中心的国际货币金融体系,能发挥何种作用呢?我们从“双挂钩”开始:
材料一:“各个行星围绕着太阳转,各国货币转绕着美元转。”—美国财政部长
(“双挂钩”:35美元一盎司的黄金官价,作为国际货币制度的基础。美国承担各国按黄金官价向美国兑换黄金的义务。其他货币与美元挂钩,就是各会员国货币对美元的汇率按各自货币的含金量与美元确定固定比价。这一规定,是美元等同于黄金,美元从此有了“美金“的说法;与美元相比,其他国家的货币处于从属地位——为世界货币关系提供了统一的标准和基础;掌握了资本主义世界经济命脉)——加强了美国在国际金融领域的特权和支配地位
(虽然布雷顿森林体系已经解体,但作为这个体系的两大运作机构仍在发挥着重要的作用)
材料二:1997年,韩国爆发金融危机,韩元贬值一半以上,韩国政府向国际货币基金组织申请紧急贷款,得到了其提供的195亿美元的巨额贷款,并按其方案进行了改革。经过短短的两年,韩国金融秩序稳定,经济迅速恢复。
材料三:国际复兴开发银行于1946年6月开始营业。在其成立之初,贷款主要集中于欧洲国家,总贷款额约5亿美元。
材料四:2008年3月21日,北京:世界银行执董会昨天批准给中国的“甘肃文化自然遗产保护与开发项目” 3840万美元贷款,用于修缮保护甘肃省丝绸之路沿线的重要文化自然遗产,开发可持续旅游业。
4、作用
积极作用:有利于维持战后世界货币体系的正常运转。为世界货币关系提供了统一的标准和基础,暂时结束金融领域的混乱局面,维持战后世界货币体系的正常运转;
为世界经济的恢复和发展创造了条件。一方面,基金组织提供的短期贷款暂时缓和了战后许多国家的收支危机,另一方面,世界银行提供和组织的长期贷款和投资不同程度地解决了会员国战后恢复和发展经济的资金需要。
总之,布雷顿森林体系在战后二十多年的时间给全球经济的发展提供了一个相对稳定的构架,西方各国在这个体系下都完成了战后经济的复苏并走向繁荣。
消极作用:加强了美国在国际金融领域的特权和支配地位,美国掌握了资本主义世界的经济命脉。一方面,美国凭借强大的科技和资本优势,在全球范围内对发展中国家进行新一轮资本扩张,加大了南北经济发展的差距;另一方面,凭借在国际金融中的特权和支配地位,美国垄断组织增发美元代替黄金,作为输出资本,购买外国货物、企业以及支付海外驻军的庞大费用。于是黄金大批流入美国,增强了美国称霸世界的实力。
过渡:“布雷顿森林体系”是美国对外经济扩张的一个工具。布雷顿森林体系确立了世界金融和货币的新秩序,然而人类社会的经济活动还有一项重要内容就是国际间的贸易,贸易领域的混乱也是二战期间及战后面临的重要问题。那么,美国等西方国家是如何来协调贸易政策的呢?
世界银行与中国
自1981年到2005年6月,世界银行对中国的贷款总承诺额累计近391亿美元,共支持了263个发展项目,主要集中在交通(32%)、城市发展(22%)、农村发展(22%)、能源(14%)和人力开发(4%)等领域。
利用世行贷款建设的项目,不仅缓解了资金不足的矛盾,还引进了先进的技术和经营管理方法。例如,云南鲁布格水电项目是世行在中国投资的第一个水电项目,它率先引进国际竞争性招标,得到了中国政府的充分肯定,逐渐建立了设备招标制度。又如,京津唐高速公路是中国第一条利用世行贷款修建的跨省市高速公路,它首次引进合同管理,建立监理机制,推动了中国公路建设管理体制的改革等。
如:中国曾从世界银行得到了两笔贷款,共计3.6亿美元,用于长江干堤加固项目和河北省城市用水项目。
又如,2005年3月15日世界银行和中国疾病预防控制中心农村改水技术指导中心在海南省召开民营参与农村改水管理模式国际研讨会。海南省获世界银行1000万美元贷款开展农村供水与环境卫生项目,该项目使46.49万农民受益。
二、关税与贸易总协定——国际贸易体系的建立
问题情境5:阅读教材P105,思考为什么资本主义国家要建立国际贸易组织来协调国际贸易?
1、背景:
(1)必要性:国际政局的变化和1929年经济危机,使人们认识到加强国际贸易协调与合作的必要性。19世纪末至20世纪初,资本主义进入垄断阶段,各主要资本主义国家逐渐放弃自由贸易政策,纷纷实行贸易保护主义。1929~1933年的世界性经济危机促使各国政府加强了贸易保护主义措施,造成了国际贸易的进一步萎缩。深刻的教训促使各国开始认识到国际贸易协调与合作的必要性。
(2)可能性:战后美国拥有强大的经济实力并积极倡导建立国际贸易组织。
还在二战期间美国就呼吁建立一个专门处理和协调国际贸易的机构,战后按照美国的建议,联合国经济和社会理事会召开了世界贸易和就业会议,决定成立筹备委员会负责起草《国际贸易组织宪章》草案。但由于没有得到欧美一些主要贸易国家的赞同,国际贸易组织最后流产。也就是在这时,各国进行了降低关税和减少其他贸易限制的谈判,制定了一项多边条约,称为《关税与贸易总协定》。
2.《关税与贸易总协定》
问题情境6:什么是《关税与贸易总协定》?《关税与贸易总协定》的宗旨是什么?它的成立对世界贸易的发展有什么作用?
师生互动:1947年10月,美国、中国等23国在日内瓦签订,该协定是一项“临时适用”的多边协定,同时还是一个由各缔约国组成的组织,但它不是一个正式的国际组织,也不是联合国的专门机构。
它的宗旨是:降低关税,减少贸易壁垒,在实施互惠和非歧视的基础上实现国际贸易自由化。
合作探究:一缔约国领土的产品输入到另一缔约国时,在关于产品销售,兜售,购买,运输,分配或使用的全部法令,条例和规定方面,所受待遇应不低于相同的本国产品所享受的待遇。
你认为,这项规定对世界贸易的发展有什么作用?(P106思考题)
积极方面:有利于创造一个自由贸易的环境,推动世界各地经济的发展,对相对发展缓慢的国家可以更多地得到先进产品和技术。
消极方面:对发达国家有利,它可以大量地向发展中国家倾销商品,是美国向外经济扩张的工具。
其作用有:积极方面,①客观上为资本主义世界创造了一个自由贸易的环境,从而推动了战后世界经济的发展;②它构成了战后调整世界经济贸易的支柱,使世界经济朝着体系化和制度化的方向发展,它为世界贸易组织的建立奠定了基础。
消极方面,美国试图通过它来操纵世界贸易,向外扩展经济。
问题情境7:1986年7月,中国政府提出申请,希望恢复中国在《关税与贸易总协定》的创始会员国地位;1995年1月,世界贸易组织取代了《关税与贸易总协定》,中国复关谈判转为加入世界贸易组织的谈判;经过长期艰苦的谈判,2001年11月10日夜,在卡塔尔首都多哈,中国正式加入世界贸易组织。你认为中国加入WTO后将会带来哪些机遇与挑战?经过艰苦谈判中国入世成功说明了什么道理?
提示:中国是关税与贸易总协定的发起国,新中国经历长达15年的艰苦谈判最终成为世界贸易组织的重要成员。加入WTO使得中国面临着经济快速发展的大好机遇,与世界接轨扩大了中国产品的销售市场,有利于吸收外国资本`先进的技术和管理经验,有利于中国社会主义市场经济的发展,但是同时也使中国面临着严峻的考验与激烈的竞争。谈判成功说明世界贸易组织离不开中国,中国发展离不开世界。
过渡:国际货币基金组织、国际复兴开发银行和关贸总协定三大经济支柱,调整了世界经济贸易和金融,这三大支柱的出现是世界朝着体系化和制度化发展的反映。以美国为主导的资本主义世界经济体系的形成
三、以美国为主导的资本主义世界经济体系的形成
1、标志
世界银行、国际货币基组织成立、《关税与贸易总协定》的签订,构成了调整世界经济贸易和金融的三大支柱(一次会议、两个体系、三大支柱。)
2、作用
(1)资本主义世界经济体系的形成,使世界经济朝着体系化和制度化方向发展;
(2)有利于以美国为首的资本主义世界经济的发展,确立美国资本主义世界经济霸主地位
【本课小结】
合作探究:二战后初期,美国在经济、军事实力空前膨胀的刺激下,利用重组战后世界的机会,通过发起和组织一系列国际性政治、经济机构的方针,勾画了充当世界霸主的蓝图,并首先在资本主义世界中确立了经济霸权,建立了以美国为主导的资本主义世界经济体系。那么,二战后初期,美国在经济、政治领域采取了哪些重大举措确立了资本主义世界的经济霸权,进而谋取世界霸权的?
(1)在国际金融领域,于1944年召开布雷顿森林会议,1945年成立国际货币基金组织与国际复兴开发银行,建立了“布雷顿森林体系”,美国由此建立起以美元为中心的世界货币体系;
(2)在世界贸易领域,于1947年倡导建立了关税与贸易总协定,有利于美国占领世界市场。在此基础上,以美国为主导的战后资本主义世界经济体系形成;
(3)于1947年推行马歇尔计划,从经济和政治上控制了欧洲。通过上述措施,美国确立了资本主义世界的经济霸权。
(4)从二战后期起,美国就开始着手策划成立联合国,1945年,联合国成立,并于1946年1月开始正式工作。美国暂时控制了联合国,并以此作为推行世界霸权政策的工具。但是在资本主义的政治经济发展不平衡规律作用下,随着西欧、日本经济的发展,这样一个以美国一枝独秀方式存在的世界经济格局将会向着什么方向去演变呢?
【板书设计】
战后资本主义世界经济体系
一、世界货币体系(布雷顿森林体系)
1、国际货币基金组织
2、国际复兴开发银行
二、世界贸易体系
世界贸易组织
【教学反思】
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