第十章 “立功运动”的创立与发展
“立功运动”，作为激励指战员为人民服务、发扬革命英雄主义的生动内容与有效形式之一，已载入中国人民解放军政治工作优良传统的史册。
这个运动，是在解放战争初期，由我们华中野战军第2 师1 旅之团首先开展起来的。它一产生，立即受到广大指战员的热烈响应，迅速推广，使部队精神面貌焕然一新，对保证战斗任务的完成和加强部队建设，产生了重大影响。不久，就在人民解放军所有部队和各个解放区广泛开展，并在实践中不断完善与发展，成为我军政治工作的一个创举。
二团首创
1946年7 、8 月的苏中战役，七战七捷，战果辉煌。但我们所面临的敌军，毕竟是抗战胜利后获取了日军百万人的装备、并得到美国政府全面军事援助、而正在向我解放区发动大举进攻之“强弩”，因而，我们的每一胜利不得不付出重大代价，苏中战役后，部队出现了许多新情况。以我部所属的第1 师1 旅2 团为例，这个团是从地方部队上升的主力，在苏中战役中受到很大锻炼，俘虏1600余人，缴获大量武器装备，从轻重机枪到步枪都换成了新的，有了部分美式装备，武器比以前好多了。战前全团仅1690人，伤亡532 人，占近三分之一，补充俘虏及新兵1089人，战役后人数增加到2157人。人数和装备虽然加强了，但部队素质发生了许多新变化；
一是成分变化大。伤亡的532 人中，班以上干部130 人，占24％；党员伤亡191 人，占党员总数的34％；老战士伤亡397 人，占老战士总数的74％强。补充的新成分，占全团总人数的50％；干部伤亡后从下面提升，全团230 名干部中90％提升了一级；发展新党员187 人，党员数量同战前几乎相等。
二是素质有所下降。基层干部新，党员新，老战士少，新成分多，给基层部队的领导与指挥增添了新的困难。
三是干部的工作难度增加。新补充的785 名俘虏兵中，有595 名是顽军105 师新7 旅的成员，顽化思想较深，顽副旅长等在战前即有“一旦被俘，即行谋反”的预先布置；新参军的304 人是淮北的“侉子”（指翻身农民），与苏中长江边上的“蛮子”在生活习惯上有很大不同；苏中老战士则因家乡陷落，部队辗转北撤，两淮（淮阴、淮安）战斗又遇到挫折，看到老乡减少了，对时局认识产生了一些模糊观念，思想情绪不如以前高涨。
总之，尽管苏中战役打了胜仗，初挫敌军锐气，大长了我军威风，取得了大兵团作战的初步经验，增添了新的武器装备，但就基层指挥能力、政治素质和士气而言，反而不如“七战七捷”之前了。而当时部队大踏步前进，大踏步后退，忽南忽北，打走不定，十分疲劳，思想波动颇大，“麻烦事”之多可想而知。麋集在两淮的国民党“王牌军”74师等部，锋芒毕露，蠢蠢欲动，一场大战迫在眉睫。在这种情况下，如何管理好部队，加强指挥，鼓舞士气，保证部队继续打胜仗，成为政治工作的当务之急。
这时候，第2 团正在涟水县大桥镇短期整训。在苏中战役前，这个团在群众性的党支部改选工作中，曾对党员提出“到战场上去竞选”，对候补党员提出“在战斗中表现好，缩短候补期”，对群众提出“在战斗中争取创造入党条件”。这些口号对提高士气发挥了积极的作用，特别是被解放入伍的新战士接受得更快。1 营有一位在宣家堡战斗解放过来的战士，战斗中缴获4支枪，就对指导员说：“请把我的功劳记下来”。连里满足了他的要求，正式建立了“功劳簿”。又有许多战士的功劳记在了功劳簿上。团政治处主任郑克总结了这个经验，向全团提出：“在战场上比比看，为人民立功劳”、“把功劳记在功劳簿上”，被全团指战员们所接受。从此，“功劳簿”成了激励战士们战斗情绪的一种好形式。在整训中，大家对这种新形式的作用给予了充分的肯定。
当时，军区政治部文艺科长赖少其因病没有参加苏中战役，主动找我要求下部队锻炼。我考虑到第2 团政治处主任郑克（郑克同志广东饶平人，1937年5 月加入中国共产党，1937年12月参加新四军。在1949年1 月淮海战役中光荣牺牲，时任华东野战军第4 纵队10师29团政委。他军政都好，一直是我们华野一位优秀的团政委，牺牲时才29岁，十分可惜。）拟提升为政委，就派他先去当个副主任，协助郑克同志加强政工领导。谭震林同志同意了我的意见。我跟赖少其同志说好，如果需要，将随时把他调回军区。他下去后同郑克同志合作得很好，两人各有所长：他是文化人，在理论、文字方面有他的优势；郑克同志是从海外归国参加新四军的华侨，皖南抗战时期，曾在新四军军部任联络副官，专事同国民党三战区打交道，有较高的政治、文化水平，能说善写，有基层实际工作的经验。两者结合，第2 团的政治思想工作进一步得到加强。
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