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深度:数字化、平台化与发展中国家策略(联合国贸发会议2019年数字经济报告解读)

联合国贸发会议《2015年信息经济报告》:释放发展中国家电子商务潜力

联合国贸发会议《2017年信息经济报告》:数字化、贸易和发展

联合国贸发会议《2019年数字经济报告》:价值创造与捕获:对发展中国家的启示

一、全球数字经济发展概况:中美'双子星'+数字鸿沟

1、中美双子星:两国占全球区块链技术相关专利的75%,物联网支出的50%,公共云计算市场的75%以上。46%的领先平台位于美国,35%位于亚洲(主要是中国),18%位于欧盟;市值超过10亿美元的平台72%集中于美国,25%位于亚洲(主要是中国),欧盟的份额仅为2%。

2、全球数字鸿沟:2018年,全球人口使用互联网超一半(51.2%),表明近一半人仍然处于离线状态。在最不发达国家,只有五分之一的人在线,而发达国家则有五分之四。

二、数字经济价值创造的内在逻辑:数据智能+数据货币化

数据资源转化为数字智能、并通过商业用途货币化产生价值创造。

1、数据价值链:数据采集—数据存储和仓储—数据建模和分析和数据可视化

2、数据货币化:广告,电子商务,产品和云平台是当前数据实现货币化的重要方式。对于经济部门而言存在两方面作用:一是通过数字化实现部门内价值增值,比如工业生产效率提升;二是通过数字化实现结构优化,比如工业数字化衍生服务业。 

三、数字经济价值创造的关键主体:数据平台

1、七个“超级平台”:微软、苹果、亚马逊,谷歌、Facebook、腾讯和阿里巴巴,占 2017年领先平台总市值的三分之二。2018年和 2019年,苹果,亚马逊和微软各自超过了1万亿美元的市场估值(注:2018年,我国3567家A股上市公司合计市值43.37万亿元)。美国平台最赚钱,2015年美国平台收入占全球 50 大数字平台利润的80%。

2、数据平台获取价值方式:一是平台自带的网络效应;二是对数据的利用、控制能力;三是集成服务使得用户形成路径依赖(收购潜在竞争对手、与传统巨头强强联合);参与国际规则和法规制定。

3、一个可关注的问题:跨境数据流(CBDF)治理;支持者认为对数据流的任何限制将会导致效率和生产效率降低。而对于发展中国家而言,对其领土内产生的数据进行有效经济“所有权”和控制的唯一途径可能是限制重要的个人和社区数据的跨境流动。

4、另一个可关注的问题:全球数据价值链治理; 低收入的“数据工厂”,通常涉及简单地将标签应用于数据(通常是图像)的高度重复性工作,精确度很高,正在中国的偏远地区出现。发展中国家可能成为全球数字平台的原始数据提供者,并不得不为平台所有者用这些数据生成的数字智能付费。可以参照以往苹果手机价值链研究深入分析谷歌、facebook等平台企业的全球价值链布局。

四、发展中国家发展数字经济的政策重点

1、创建本土数字平台,促进数字创业和现有产业、企业数字化:挖掘本地数据条件,建立足够强大国内数字产业是一个国家参与国际贸易讨价还价的筹码。

2、接入全球数字平台:领先平台提供了一种可以开发创新产品的基础设施,能够成为本地企业和产业数字化的基石。

3、优化数据价值链治理:分配所有权和控制数据、建立消费者信任并保护数据隐私、规范跨境数据流(CBDFs)建立适当的能力来利用数字数据进行开发。加快培养数据科学家,数据工程师,数据架构师和数据可视化专家等

4、创新市场竞争、主体监管、平台税收、知识产权保护等一揽子政策:全球数字平台的迅速崛起为竞争法和竞争政策带来了新的挑战。传统反垄断标准中,分别以较低或较高价格的形式衡量对消费者的利益或伤害。但是,这种方法不适合评估免费提供服务的全球数字平台所使用的某些商业模式对竞争的影响。对消费者福利的认定也存在新内涵,比如消费者隐私,个人数据保护,消费者选择,市场结构等。

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