强组织      建机制      求创新
推动关心下一代工作和谐发展

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2011-04-29   沙雅县委老干部局      朱学梅   

近年来，沙雅县关工委在上级部门的精心指导，在县委、政府的大力支持和相关部门的密切配合下，坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为关心教育下一代工作的根本任务，在强化领导、健全机制、求实创新上下功夫，认真落实《未成年人保护法》和《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，努力把培养具有高尚思想道德情操的下一代作为工作的根本标准，发挥“五老”队伍和“十大员”的积极作用，紧紧围绕县委中心工作，开展丰富多彩的活动，促进关心下一代工作和谐全面发展，为未成年人的成长教育提供了一个健康有序的环境。在2010年中国关工委、中央文明办在北京人民大会堂召开纪念中国关工委成立20周年暨全国关心下一代工作表彰大会上。沙雅县关工委荣获“全国关心下一代工作先进集体”荣誉称号，县关工委副主任王宝厚同志在2010年自治区关工委表彰大会上被授予先进个人荣誉称号。

一、重领导、强组织、为扎实开展关心下一代工作提供组织保证

1、加强领导，健全机构，确保工作顺利开展。一是为确保工作有条不紊开展，沙雅县关心下一代工作委员会每年都要定期召开专题会议，研究部署加强和改进未成年人思想道德建设工作，把关心下一代工作作为一件全社会的大事来抓，在加强领导方面做到“三个一”，即：每年召开一次县委常委会议，听取县关工委工作情况汇报，研究解决具体问题；每年以县委办、政府办的名义下发关工委年度工作要点，并将关工委的工作纳入县委、政府工作重要议事日程和目标管理考核内容；每年召开一次全县关心下一代工作会议，总结经验展望工作，循序渐进提高标准，部署新的工作任务，对工作突出的先进集体和个人进行表彰，县委、政府主要领导出席会议并作报告，进而使关工委的工作在县委政府的正确领导下扎实有效地开展。二是为确保工作有序开展，为关工委办公室充实全额事业编制2名，配备1名专职办公室主任负责日常工作。每年县财政拨付5万元作为活动经费，确保机构、人员、经费、办公场所“四到位”，为关心下一代工作全面有效开展提供了坚实的保证。

2、齐抓共管，形成合力，确保关心下一代工作不留死角。为保证工作全面开展，按照“横向到边、纵向到底”的原则，经县委政府研究，要求各相关单位都要安排专人负责关心下一代工作。一是县直机关以总支、支部为单位，成立关心下一代工作领导小组，党组织主要负责人任组长，指定班子成员具体负责关心下一代工作开展，确保关心下一代工作在各单位落到实处。二是各乡镇党委政府成立关心下一代工作委员会，指定一名党委副书记和副乡长任关心下一代委员会主任，配合县关工委组织开展农村关心下一代各项工作。三是在全县各中小学校建立关心下一代领导机构，在保证日常教学的同时，做好关心下一代的各项工作任务，具体组织学生开展寓教于乐的各项活动，把关心下一代工作台落实到位。四是在城镇社区、乡镇各村建立关心下一代工作机构，指定专人具体指导落实关心下一代工作。在城镇以社区为单位，形成以离退休老干部主持和开展工作的管理机制，加强对改善未成年人成长环境，发挥社区功能作用的管理，初步形成了一支以在职干部为主导，以离退休老同志为主体，广泛吸纳社会各界人士参与的工作队伍。目前，全县共成立关心下一代工作基层组织机构84个，基本形成上下联动、齐抓共管、全面推进的工作格局。

二、建机制、求创新，为扎实开展关心下一代工作提供制度保证

一是建立关工委月联席会制度。基层关工委每月要与县关工委进行联系和沟通，及时反馈本单位关心下一代工作情况。规定每月第一个星期五为各级关工委组织负责人工作例会，各级关工委负责人要汇报一月的工作情况，交流存在的问题，提出合理化建议，进而统一思想，统一部署，分头开展活动。乡镇关工委组织，按照县关工委的要求开展工作，每季度向所在党委分管领导汇报一次工作动态，争取领导对关工委工作的重视和支持。二是建立调研制度。每年县关工委都组织老同志深入各学校，开展调查研究，与广大师生共同探索青少年成长的规律和现实存在的突出问题，确定工作重点。同时各级关工委都把调查研究列入单位重要议事日程，紧密联系实际，抓住青少年思想道德建设的重点、难点和薄弱环节，通过专题调研、日常摸排、走访调研、征求意见等多种形式，开展深入仔细的调查研究，为抓好关心下一代工作提供了详实的第一手资料。三是建立联席会议制度。由县领导牵头，组织县关工委每季度召开一次与组织、老干、人事、少工委、妇儿工委、教育局等相关部门参与的联席会议，共同协商关工委工作，针对存在的问题，拿出具体的解决办法，形成多部门齐抓共管的工作格局。四是建立督查通报制度。根据工作安排，县关工委与组织部、目标管理考核办等相关单位联合，定期不定期对基层单位的关心下一代工作开展情况进行督查和指导，及时总结好的经验和做法，妥善解决存在的问题，指出工作中的不足，并以通报的形式推广好的经验和做法，真正做到情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线落实。

三、抓队伍、促活动，充分发挥“五老”和“十大员”作用

一是建立宣传员队伍。根据老同志有着丰富的工作经验、知识面广的特点，从“五老”骨干中聘请了有特长、有能力、热情高的老同志，组成了思想道德宣传组、革命传统教育组、校外活动辅导组、普法宣传、爱心“网吧”监督组、心理健康咨询组、科普知宣传导组等活动小组，根据关工委工作的实际需要，召开专聘会议，统一思想认识，明确工作职责后，由关工委颁发“十大员”聘书，使受聘的老同志，感受到了组织的信任、责任的重大、使命的光荣，自觉投入到关心下一代工作之中。二是开展丰富多彩的活动。近年来，我们紧紧围绕青少年在成长过程中的难点问题、思想道德建设中的热点问题、学校德育教育中的重点问题，搭建工作平台，组成了“革命传统教育报告团”、“法制教育宣讲团”、“净化网吧监控小组”、“热爱伟大祖国，建设美好家园” 等主题宣讲活动小分队，让每位参加“十大员”活动的老同志充分发挥余热，都能在关心下一代工作中体现人生价值，找到生活的乐趣，使这些老同志有用武之地。如：原法院党组书记张庆峰同志被聘为“普法宣传员”后说：“我从事法律工作多年，法律知识很熟，退休了感到‘无用武之地’。这次县关工委聘我担任法制教育宣讲员，这是我的老本行，我不仅高兴去做，还一定要做好，让更多的青少年学生通过一些案例来理解法律法规，争做守法小公民，从而让他们自觉维护宪法和法律的尊严。2010年第28个民族团结教育月期间，县关工委组织6名老同志到县乡10所学校开展民族团结、爱我家乡宣讲活动，参与师生2万余人，各乡镇场关工委也组织老同志广泛地开展了各种形式的宣讲活动，切实为青少年的健康成长起到引导作用，也得到各族青少年的普遍欢迎。2010年8月，协调县综治办、司法局、教育局联合下发《关于开展“关爱明天，普法先行”青少年普法活动的实施方案》，聘请有法律特长的老同志；组织学校法制副校长开展形式多样的法制宣传活动。三是开展好“五个一”活动。“五个一”活动：即为青少年作一次革命传统教育报告、开展一次青少年教育问题的专题调研、与青少年进行一次谈心活动、上一次以案说法的法制教育课、开展一次科普知识讲座的关爱活动。每年各级关工委都要组织老同志赴学校进行宣讲或做专题报告60余场次，切实为青少年的健康成长起到引导作用，也受到青少年的普遍欢迎。四是“五大员”齐上阵，针对社会问题积极开展活动。根据实际需要，我们组成爱心网吧监督员、家庭教育指导员、心理咨询员、学校情况调研员，并定期开展相关教育活动，正确引导青少年纠正不良习惯。如：担任“爱心网吧监督员”的几名老同志，定期不定期与文化等部门联合对县城各网吧进行巡查，发现有未成年人上网的，除要求业主及时停业整顿外，还对这些未成年人进行耐心的教育，用身边的案例来说明上网的危害，劝其不要再进网吧，一心一意搞好学业。

四、重配合、勤协调，净化未成年人成长环境

关心下一代是一项系统工程，工作中我们做到“三个结合”。一是与业务相关部门的结合，认真开展主题宣传教育活动。工作中协调配合宣传部、团县委、妇联、教育局、文体局等部门通力协作，开展革命传统教育报告、民族团结、法制教育宣讲、净化网吧监管等活动。以“三爱”教育为主题，对青少年进行爱祖国、爱社会主义、爱中国共产党和集体主义、共产主义理想信念、革命传统以及社会主义荣辱观等方面的教育；以民族团结、平安沙雅以及和谐社会为主题，对青少年进行党的民族宗教政策、民族团结的宣传教育；从怎样做人开始，以“公民道德20字方针”、“中小学生守则”、“中小学生日常行为规范”为内容，开展全面的宣讲、宣传，并将此内容列入学生思想道德课种中，邀请老干部上思想道德课，对青少年进行遵纪守法、民族团结、各民族风俗习惯的教育等，大中小学生通过听报告、听宣讲后，自觉遵守社会公德、自觉维护民族团结的意识明显提高。二是与政府职能部门的结合，在积极争取县委政府支持和相关职能部门的密切配合下，以社会治安法规、交通法规、法制宣传为主要内容，对青少年开展教育活动，通过邀请专业人士上课，实地参观学习等活动，教育青少年从小树立法制意识；三是与社会教育相结合。在巩固家庭教育、学校教育、社会教育的基础上，把工作重点向社会教育方面倾斜,从净化未成年人生活学习环境方面入手,对学校周边环境进行清理整顿，不允许学校周边有娱乐场所、加工企业、游戏网吧等影响学生学习生活的行业经营。并在全县组织开展“为了孩子”活动，使全县各族群众都积极参与，各尽所能，受到社会各界的一致响应，为未成年人健康成长营造良好环境打下坚实的基础。

近年来，我们在关心下一代方面做了一些工作，但与上级的要求和各先进县（市）相比，还有一定差距。我们将认真贯彻落实纪念中国关工委成立20周年暨全国关心下一代工作表彰大会会议精神，进一步增强做好新时期关心下一代工作的使命感和责任感，加强对新形势下关心下一代工作的研究和探索，以更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，开创关心下一代工作新局面。（四处）