行政处罚中的“未经处罚告知的证据”

这里聊一个比较专业的话题，行政处罚中的“未经处罚告知的证据”。

行政机关在作出行政处罚决定之前，是有义务告知当事人如下内容的：第一，准备作出的行政处罚的具体内容，第二，作出处罚的事实根据、理由、法律依据，第三，告知当事人享有的陈述、申辩、要求听证等权利。这是《行政处罚法》的明文要求。

但是，在实践活动中存在这么一种情况，行政机关的前期调查不一定充分，在履行了听证程序之后，或者在听取了当事人陈述、申辩之后，进一步进行了调查，补强了新证据。

这种情况下，行政机关有义务再一次向当事人告知新获取的证据，以便保证当事人的知情权、陈述申辩的权利以及听证的权利。

如果行政机关未将新获取的证据告知当事人，该新获取的证据就属于“未经处罚告知的证据”。

从行政执法层面而言，行政机关是不能将“未经处罚告知的证据”用于认定违法事实的。从行政诉讼层面而言，基于“未经处罚告知的证据”作出的行政处罚决定，是会被人民法院撤销的。

于哲律师