在雨洪管理的具体实施层面，“海绵城市”更多的是指“低影响开发雨水系统”，指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也就是下雨时通过渗、滞、蓄、净、用、排的技术对应的海绵设施在源头削减雨水径流，就地消纳雨水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，从而提升城市生态系统功能、减少城市内涝灾害的发生。
立体海绵城市的理念还包括提高城市的绿化率和开放空间比例，通过增加植被覆盖面积和湿地面积，提供更多的自然生态系统，增加城市的生态多样性和生态功能。同时，立体海绵城市还可以利用绿色屋顶和垂直绿化等手段，降低城市的热岛效应，改善城市的气候环境。“海绵城市”建设可以通过“滞”来延缓雨水净流峰现时间，降低排水强度，缓解内涝灾害风险，主要包括建设下凹式绿地、植草沟、雨水花园、调蓄池等“容器”。例如，核工业大学（天津）建设项目采用了大量的下凹式绿地、植草沟、雨水花园、调蓄池等“海绵城市”设施设计，可有效削减区域内径流系数，减少雨水外排量、降低排水压力。
| 立体海绵城市 |
模拟自然生态系统
- 雨水收集利用：通过建设雨水花园、雨水收集池等设施，收集雨水用于灌溉、冲洗等用途，减少雨水径流。
- 蓄水设施：建设蓄水设施，如地下蓄水池、雨水花园等，用于雨水的储存和慢排放，减少洪水的发生。
- 绿色屋顶和墙面：在建筑设计中考虑水资源的合理利用和管理，如收集和利用雨水、灰水回用等。形成绿色屋顶和墙面，增加城市植被覆盖率，减少雨水径流。同时，通过建设绿色屋顶、垂直绿化等，增加建筑物的生态功能，提供自然的降温和保湿效果。
- 湿地治理：建设湿地公园和湿地过滤设施，通过湿地植物的吸收和生物降解等作用，净化污水和雨水。增加城市的绿化面积，建设公园、绿地、景观湖等，以增加城市的生态容量和自然防御能力。同时，通过合理规划植被和湿地等，提供自然的过滤和净化功能，改善空气质量和水质。
- 硬质铺装与透水铺装结合：在城市道路和广场等区域采用透水铺装材料，增加雨水的渗透和储存。水资源管理：通过合理规划和管理城市的水资源，包括水源保护、水资源分配和节约利用等。利用科技手段和智能化系统，提高水资源的监测和管理效率，实现可持续的水资源利用和管理。
宏观规划层面来讲，“海绵城市”指的是城市像海绵一样具有应对不同降雨情形的韧性，雨水少时把水吸住，雨水多时把水排走，需要统筹协调低影响开发雨水系统、城市雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统。一是降雨量较小或在降雨初期，城市各个地块内部就地消纳雨水、快速下渗，超出承载能力的雨水，则通过排水系统将雨水快速排走。
二是针对短降雨历时和重现期较小的常规降雨，由城市排水系统即雨水管网、泵站等将雨水快速排走。一般城市的排水标准设计重现期为2~5年一遇，设计降雨历时一般不超过两小时。
三是针对长降雨历时和重现期较长的暴雨，由区域排涝系统即雨水骨干管道、河道沟渠、湖泊水塘等进行调蓄、消纳。一般城市的内涝防治设计重现期为20~30年一遇，城市防涝系统汇流时间不超过24小时。
完善水系设施，构建生态网络水环境基础，良好的水资源环境，可以保证城市水环境平衡，不仅为城市人群提供高品质的生活需求，同时也是展示城市形象的重要载体
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