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一文读懂英国大选:“玩脱”的政治秀与未卜的“不列颠”

2017-06-10参考视频

打着为国为民的招牌,由英国首相特雷莎·梅、一手炮制的提前大选,以惊现“悬浮政府”——保守党无奈被迫联合执政组建新政府尴尬收场。事与愿违,梅姨的这场政治豪赌简直是搬起石头砸自己的脚,不但没给英国的脱欧之路找到近路或是捷径,反而让英国的未来前景更为模糊。选前她要建成一个更加稳定和团结的英国的承诺瞬间化为泡影。国内的政治争斗,加上欧盟的强势声讨,这种内忧外患现状下,等待着英国的恐怕是更长时间的不安与踌躇。

虽然之前再三承诺不会提前大选,就在英国向欧盟正式递交脱离欧盟文件半个多月后,英国首相特雷莎·梅在4月18日宣布将原定2020年举行的大选提前至6月8日。当时首相府的官方声明解说提前大选是为英国谋求更多稳定性和确定性,产生的新政府将会更好地代表英国与欧盟进行“脱欧”谈判以保障英国的国家利益。

但彼时消息一出,很多分析人士剖析梅此举怕是“私心作祟”。去年接替因脱欧公投而辞职的卡梅伦出任首相,梅据传一直担心自己的威信问题,故而希望通过大选升级成名正言顺被选民选出的首相。同时她也希望清洗掉党内支持英国留在欧盟的异己。当时的民调显示保守党支持率大幅领先最大竞争对手工党,这也让梅相信保守党可以在大选中大胜从而获得议会更多席位,让自己在之后的“脱欧”指挥中进行得更顺畅些。

大选结果却是令所有人大跌眼镜。上次大选拿下331席位的保守党这次只砍下了318个议席,虽然仍是第一大党,但比规定的326席才能组建多数党政府少了8个席位。选前被普遍不看好的最大在野党英国工党则出乎意料地斩获261个席位,较两年前增加了29个议席;排名第三的是掉了21个席位的苏格兰独立党,排在第四的则是拿下13个席位(较上次大选增了5个席位)的英国另一老牌政党自由民主党,本次大选该党还向选民承诺“二次公投”机会,如果选胜会让选民重新决定是否留在欧盟。

丢了议会多数议席意味着握在手中的一党独大的绝对政府领导权没了。这对选前稳操胜券的保守党来说,简直是场玩火自焚的灾难。就连去年至今频繁被传下台换帅的工党领袖科尔宾自己都表示“结果让人意外而欣喜”。

就在结果正式揭晓前夜,当地时间周四晚间公布的出口民调结果远低于市场预期,被外界看好的保守党无法获得压倒性大胜的结果就立刻让英镑跳水,极速贬值2%,对美元汇率一度跌至1.27。

根据君主议会制规定,英国议会下议院共选举产生650个议员席位,政党要获得执政权就必须拿下超过半数席位,也就是326个席位,所组建的政府因此称为多数党政府。当没有任何党派能斩获一半以上议员席位时,就产生了所谓的“悬浮议会”,也称悬峙国会。最近一次出现这种选情是在2010年,当时就出现了工党、保守党、自由民主党平分秋色的局面,不分上下的局面最终以保守党、自由民主党联合执政告终。

当出现罕见的“悬浮议会”时,获得议席的党派通过联合其他党派组建少数党政府;或者两个甚至更多的党派通过订立正式合作组成联合政府;如果通过以上两种可能仍然未能取得过半席位,那首相将辞职再次举行大选。

虽然得票率第二的工党也有权联合其他政党组建联合政府,但由于梅领导的保守党获得的议席数最多,所以还是拥有优先组阁的权利。与此同时,自由民主党拒绝与任何党派合作,也让工党组建少数党政府的希望就此泡汤。但工党也没有就此止步停止对梅的声讨。

梅免于当即辞职或重新大选还得益于民主联盟党的十个救命席位。当地时间周五中午,梅前往白金汉宫觐见了英国女王,在得到了女王的授权后,她稍后在唐宁街宣布:保守党已经获得“朋友和盟友”—北爱尔兰民主联盟党的支持,组成联合政府继续执政。民主联盟党在这次大选中获得了10个议席,联合后的328个席位将确保保守党拥有过半议会席位。而她本人呢,也不会辞职。首相府还宣布,包括国防大臣、外交大臣、脱欧大臣、内务大臣、财相在内其他五个新政府最重要的职位人选依旧是原班人马维持不变。

这次人为提前的英国大选非但没有提升梅的绝对权威和领导权。作为“始作俑者”——梅姨的日子当然不会好过,在事发后面临党内党外各种“下台”压力。除了已有反对党工党、自由民主党党魁先后要求她尽快辞职,英国广播电台记者援引保守党官员言辞说保守党内部也在对她施压,认为她该为结果负责引咎辞职。英国其他几个主流媒体也分别撰文分析了梅下台的可能。立场偏左的《卫报》的大篇报道更是以”她走人的日子不远了”为题刊发评论。

梅再三强调保守党组阁新政府的合法性和能力毋庸置疑,但工党领导人杰里米·科尔宾可是在准备另一套方案。英国《卫报》披露说工党团队正在计划科尔宾觐见女王挑战保守党组阁的合法性。即使最终赖着不走,保住饭碗的梅姨今后无论是在选民还是在党内幕僚面前,不仅是威信难保,偷鸡不成蚀把米的结果恐怕更是会把保守党拖入公信度受疑的不利境地。

据美国政治新闻网站“政治网”报道, 周五正在捷克布拉格出席会议的欧委会主席容克催促英国尽快组建新政府。容克告诉记者:“我不觉得(大选)让(脱欧)这事变得容易了,不过我们是准备好了。” 负责英国脱欧谈判的欧盟首席代表巴尼耶在自己的推特上写道:“英国一准备好,脱欧谈判就该开始;时间表早定好了,欧盟的立场也很清楚。”

梅在当地时间周五下午也表示脱欧谈判会在十天内启动。脱欧谈判的最后期限是2019年3月。这场提前大选非但没让梅摆脱之前的“束手束脚”,反而是浪费了更多宝贵时间,给英国制造了更不利的局面。


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