必读！创卫前必须搞清楚的重点程序

一

申报

国家卫生城镇申报遵循自愿的原则，每个周期内各城市仅限申报一次。

城市符合现行国家卫生城市标准要求的，可向所在省级爱卫会提出申请，通过省级审核的，由省级爱卫会于次年3月以推荐报告形式（包括专家考核鉴定意见等）向全国爱卫办推荐，并提交审核过的申请城市申报资料。

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申报城市资料包括：市人民政府创建国家卫生城市工作汇报、工作计划及实施方案；

2

城市相关基础资料，包括建成区范围、地理位置、人口、经济和社会发展情况，所含区、街道、乡镇、社区、村的名单，城市规划图和交通图等；

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爱国卫生工作法规或规范性文件，爱卫办机构和人员组成等；相关文件和数据（截止到省级爱卫会推荐时间的前一年度年底）。

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申报资料和市级推荐报告（含专家考核鉴定意见等）。 

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相关基础资料，包括建成区范围、地理位置、人口、经济和社会发展情况，所含街道、乡镇、社区、村的名单，辖区规划图和交通图；相关文件和数据。

二

 评审和命名

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评审

国家卫生城市评审包括线上评估、现场评估、社会公示等程序。

线上评估。全国爱卫办组织爱卫会相关成员单位和专家根据爱国卫生信息管理系统中申报材料、数据和相关部门统计数据对申报城市进行评估。

现场评估。由全国爱卫办组织评审组开展现场评估，评审组成员包括行政管理人员和专家。评审组通过听取情况介绍、查阅有关文件资料、现场随机抽查、暗访等方式，全面评估申报城市工作完成和数据真实情况。评估重点是申报城市日常卫生管理、健康教育和健康促进、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、生态环境、规划建设、公共卫生设施建设和管理、疾病防控与医疗卫生服务等，并听取当地群众意见建议。评审期间，评审组要通过访谈、网络调查等形式开展群众满意度调查。评审组在现场评估结束后向各申报城市反馈评审意见并提出整改要求，各申报城市要在一个月内将整改结果通过省级爱卫会反馈至全国爱卫办。

社会公示。全国爱卫办对各申报城市线上评估和现场评估分数汇总后，结合各城市整改情况报告，提出拟命名的国家卫生城市建议名单，并将拟命名国家卫生城市建议名单在国家卫生健康委网站和申报城市当地主要媒体上进行为期1周的公示，广泛听取社会各界意见。对有争议的城市，由全国爱卫办组织或委托省级爱卫会调查核实并提出建议。

国家卫生县和国家卫生乡镇由省级爱卫会参照国家卫生城市评审程序制订具体实施办法进行评审，并于每周期第3年4月底前向全国爱卫办提出拟命名国家卫生县和国家卫生乡镇名单。全国爱卫办按照一定比例予以抽查，抽查原则上以暗访为主，抽查不达标准的县、乡镇将不予命名，并对其所在省份的省级爱卫会予以通报；抽查中1/3以上不达标的省份将被暂停下一评审周期申报国家卫生县和国家卫生乡镇。

2

命名

全国爱卫办根据评审结果，将拟命名国家卫生城镇有关材料报全国爱卫会全体会议审定，或经联络员会议审核并报请全国爱卫会主任同意后，对符合标准的城市、县和乡镇分别予以“国家卫生城市（区）”“国家卫生县（市）”“国家卫生镇（乡）”命名。

三

监督管理

PART

01

全国爱卫办定期对国家卫生城镇复审抽查结果予以通报。对于巩固国家卫生城镇工作成效显著的地方予以表扬；对于工作不力、创建成效下滑的，予以通报。

PART

02

全国爱卫办在国家卫生城市创建评审中，对评审平均得分前3名的省份予以表扬；对一个周期内30%以上新申报城市未通过评审的省份予以通报，并暂停该省份下一周期申报国家卫生城市。

PART

03

在一个复审周期中，全国爱卫办在国家卫生城市复审和国家卫生县、国家卫生乡镇抽查中，对复审成绩前10名的城市和平均得分前3名的省份予以表扬；对复审成绩后5名的城市和有1个及以上城市、县或乡镇复审不合格的省份予以通报；对有1/3以上不达标（包括城市、县和乡镇）的省份，将暂停该省份下一评审周期申报国家卫生城镇。

PART

04

国家卫生城镇发生因防控措施不力导致的甲乙类传染病暴发疫情或重大的环境污染、生态破坏、食品安全、生活饮用水安全、职业病危害、实验室生物安全等事故之一的，全国爱卫办将视情予以通报，性质特别严重的，撤销其称号。省级爱卫会在复查国家卫生县和国家卫生乡镇时，认为没有达到国家标准的，可向全国爱卫办申请取消其命名。已经被命名的国家卫生城镇，经自查认为没有达到标准的，可通过省级爱卫会向全国爱卫办申请自愿撤销命名。

本办法自2022年1月1日起实施。《全国爱卫会关于做好下放国家卫生乡镇（县城）评审工作的指导意见（试行）》（全爱卫发〔2014〕2号）、《全国爱卫会关于印发国家卫生城市评审与管理办法的通知》（全爱卫发〔2015〕4号）同时废止。