河南省的区划调整，17个地级市之一，洛阳市为何有14个区县？

洛阳市属于河南省17个地级市之一，下辖了14个区县，属于最多的一个。那么，洛阳市为何下辖了17个区县呢？

首先，我们需要聊聊洛阳市的历史。在我国几个古都中，洛阳和西安都号称自己是十三朝古都。不得不说，从西汉建立以后，截至宋朝建立之前，历代中原王朝的都城，出现了一个很有意思的情况，那就是在西安和洛阳之间轮流坐庄。例如西安被称为西京长安，洛阳则被称为东都或者神都。从历史底蕴来说，洛阳确实高于省内的其他古都，例如开封、安阳等等。

从地质结构来说，洛阳的地质结构非常完美。周围都是山地，易守难攻。但山地之间，则是肥沃的平原地带，保证了粮食的供应。洛阳以北则是黄河天险，在古代历史上，这种河流、山地相互结合的防御体系，其实并不多见。在军阀混战的过程中，如果谁占据了洛阳。那么，向西可以染指关中地区，向东则是一马平川的河南各个州府，到处都是平原。

因此，在古代历史上，围绕洛阳的归属，爆发了一系列的战争，例如隋唐两次先后几轮洛阳大战。甚至在抗战时期，洛阳的地位仍然至关重要。尤其是开封、郑州等地失守以后，为了扼守关中，洛阳必须死守，一直坚持到了1944年。在古代历史上，洛阳的地位至关重要。隋炀帝在位时期，为了解决南北各地的转运问题，隋炀帝开凿了著名的大运河。

起初，大运河以洛阳为中心，类似于郑州目前的米字型地位。南方的粮食、茶叶、瓷器等等，能够源源不断的运往北方。不仅运输速度快，而且运输量大大提高。不过，到了唐朝的末期，由于黄河改道，洛阳段的水道发生了很大的变化，已经无法继续使用。因此，唐朝末期之后，开封逐步替代了洛阳的位置，先后几个王朝在开封定都，就是这个原因。

不过，开封的周边地形，远不如洛阳，基本上无险可守。因此，宋朝曾经一直纠结“留在开封，还是迁都洛阳。”甚至在南宋后期，还上演了“端平入洛、收复三都”的故事。13世纪，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋、西辽国等一系列政权，建立了一个不可一世的庞大帝国。

随着疆域面积的扩大，元朝也开始发愁了。因为，元朝并没有多少地方管理经验，看着全国密密麻麻的几百个州府、几千个县，元朝非常头疼。唐宋时期的州县两级区划，对于元朝来说，肯定忙不过来。唐朝设立的15道和宋朝设立的23路，也都不合适。最终，元朝在宋朝23路的基础上，结合金国行尚书台的经验，推出了行省制度。

元朝把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、陕西行省等等。元朝虽然建立了行省制度，但各方面的问题很多。尤其是区划方面，很不合理，造成管理难度很大。此外，地方管理机构简单，而且十分粗犷。1368年，朱元璋建立明朝以后，在元朝行省的基础上，结合各方面的经验，进一步加强和完善。

明成祖朱棣迁都以后，明朝形成了南北直隶与13个省的区划格局。其实，我国很多省份的大概区划，早在明朝统治时期，就已经基本确立了。例如河南省、山东省、福建省等等，与现在的区划非常接近。古代的地名非常讲究，例如当时的河南省，分为了开封府、河南府、归德府、彰德府、怀庆府、卫辉府、南阳府、许州、陕州等等。

洛阳被称为河南府，直到现在，仍有很多洛阳老人称洛阳为“河南府。”17世纪，清朝确立自己的统治以后，在明朝行省的基础上，进一步调整和完善。最终，形成了内陆18个省的区划。在明清时期，三门峡被称为陕州，请大家联想陕西省的由来。在明清时期，陕州几次被撤销，并入河南府，又几次被重新设立为直隶州。

1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的局面。尤其是河南省，处于四战之地，而且无险可守，属于各路军阀争夺的焦点。在三四十年代，又经历了黄河决堤、河南大旱等等。一转眼到了建国的初期，河南迅速进入了战后重建、恢复生产、发展经济阶段的工作。与此同时，一系列重要项目，开始在洛阳落户，例如赫赫有名的机械厂、轴承厂等等。

当时，河南省划分了一系列的专区，例如开封专区、商丘专区、洛阳专区、陕州专区等等。1952年，陕州专区撤销，下辖的各个县，全部并入了洛阳专区。此时，洛阳专区管理了整个河南省西部，管辖区很大。1957年，三门峡市被提升为地级市，但先后仅仅1年时间。1958年，再次隶属于洛阳专区管理。1964年，鉴于洛阳市区一系列重要项目的扩大，洛阳市被提升为地级市。

出现了洛阳专区与洛阳市并立的情况，洛阳市管理市区和郊区，洛阳专区管理豫西各个县。其实，在河南省内，专区和地级市并立的情况，并不只有一个。开封专区与开封市，也是并立的模式。60年代末期，全国所有的专区都更名为地区，洛阳专区也更名为洛阳地区，管辖区不变。

一转眼到了80年代，随着经济持续发展，为了适应发展的需要，我国各个省份下辖的地区，陆续改为了地级市。在河南省内，1983年，郑州市、开封市、安阳市、濮阳市等地级市设立。与此同时，虽然洛阳地区仍然存在，但下辖的新安、偃师、孟津等地，已经划入了洛阳市管理。1986年，洛阳地区被撤销，灵宝县、卢氏县等4个县，划入了新设立的三门峡市管理。

栾川县、伊川县、洛宁县、宜阳县、汝阳县等6个县，划入了洛阳市管理。此外，临汝县划入了平顶山市管理。随着洛阳市的持续发展，部分县改为了区，还有部分县改为了县级市。目前，洛阳市下辖了7个县、7个区，总计14个区县。在河南省的17个地级市之一，下辖区县数量属于比较多的。近年来，洛阳的发展非常迅猛。

从经济来说，洛阳突破了5000亿大关，号称中西部地区非省会城市第一，也是河南省第二个开通地铁的城市。在河南省内，洛阳市属于副中心城市，仅次于省会郑州。在中原城市群建设中，洛阳市属于不可或缺的重要一环。作者是河北人，但在河南生活了将近10年。一位辽宁的朋友，曾经问作者，河南省会为何不在洛阳？这个问题，确实太复杂了。