成都市耕整机、微耕机质量调查情况及建议

【http://www.sc3n.com】 【 2010-08-24 14:12 】 【来源: 四川三农新闻网 】

四川三农新闻网成都讯（通讯员 王志鸣）按照省农业厅川农业函《2010》277号通知要求，成都市农机监理所2010年8月以来，对全市近三年来购机补贴的耕整机、微耕机质量进行调查。重点对金堂、邛崃、蒲江等区(市)县的耕整机、微耕机的生产、经销、机手进行调查，通过召开座谈会和现场查看、发放调查表等形式，为了解成都市所补贴的耕整机、微耕机产品安全性、适用性、可靠性以及产品售后服务情况，为下一步购机补贴提供参考依据。

一、成都市耕整机、微耕机使用的基本情况

在收回的86份调查表中获得以下信息：金堂、邛崃、蒲江三个县2008、2009、2010年三年时间里，分别购机为511台、1273台、755台，其中2010年仅是上半年的统计；从年龄来看21—30岁的为2人，31—40岁为26人，41—50岁的为24人，51—60岁的为11人，其中女性为2人；工作时间100小时内的有35人，200—500小时内的有39人，800小时或以上的有12人；耕地面积50亩以下的有49人，100—800亩以上的有37人；机械维修1次以上的有21台，2次的有38台，3次—6以上的有19台；购机后参加农业机械、安全培训1次的有22人，2次以上培训的有9人。

通过以上的统计数据可以看到，成都市三年来受政策和种植业的发展需求，耕整机、微耕机增长速度很快，成都市丘陵及山区占总可耕面积的48%，特别是金堂、蒲江、邛崃等地经济作物发展的很快、对耕作要求高，耕整机、微耕机在山区地块小的田地是很适合的，大、中型拖拉机没法用上，面对经济作物的发展，对机械的需求量增大，购买耕整机、微耕机的积极性空前高涨。现在的耕整机、微耕机价格不算贵，补贴以后，个人仅出2000—3000元左右，对农机手经济上压力不太大。从操作机手的年龄来看中年人居多，机手通过购买可以解决农民自己的农田耕作，一部份人也可通过为他人耕地，收取一定的劳动报酬，不用外出打工也可以实现收入，解决一部份人的就业问题。

预计成都市受国家购机补贴政策的支持，耕整机、微耕机近年还将会以较快的速度增长。就目前成都市农业农村现实情况而言，广大农民还没有能力全部购买先进适用，安全可靠和节能环保的农业机械。在相当长的一段时期内，耕整机、微耕机还将是农民种粮及经济作物不可缺少的耕作机械。

在调查中的我们得知：邛崃宝林镇三叶村二组李培贵2006年购买第一台耕整机、耕地每亩收费70元，除去每亩5元的油钱，每亩地摊5元的维修成本，可尽得60元，每年耕地时间为4—5个月时间，除去成本后平均可有2万元左右的收入；金堂县栖贤镇岳公村17组村民何明怀使用耕整机打田5年时间，由于所在地为蔬菜种植基地，常年都有地可耕，年耕地收入可达3万元左右，比一些外出打工强许多。从统计可以看出：成都市农民购机80%为自己用，只有20%是为别人代耕田地。

二、成都市耕整机、微耕机使用过程中反映出来的问题

通过本次质量调查主要有以下方面的问题：

(一)、耕整机、微耕机的质量问题主有：

1、轴承易损、2、支架断裂、3、油封损坏、4、拉线易断、5、油泵不供油，6、维修保养服务不能及时到位，7、技术培训及安全培训跟不上，8、安全监管没有充分到位等方面的问题。在调查中反映出来的问题，有的是功能性的问题、有的是技术性的问题、有的是结构性的问题、有的是基础性的问题，有的是服务性的问题，无论是生产、销售、监管部门都不应该忽视的；因为，不管属于那类问题，无论从哪个方面来讲，都说明农机产品质量管理、安全隐患、服务体系建设等方面还存在着问题。

(二)、服务功能单一、组织化程度不高

成都市现有的耕整机、微耕机，都是以从事单一的机耕等为主，基本上都不具备参加农业生产、加工全过程服务。农业机具以单个运用为主，农机专业合作社发展的速度与机具增长不相适应，成都市农机专业合作社还处于发展初期，经济实力较弱，发展资金短缺。

三、对耕整机、微耕机在成都市发展的几点建议

(一)择优选用、购机补贴

要充分利用购机补贴政策，做好耕整机、微耕机的选型工作，督促企业加强产品质量，增强售后服务。扩大补贴机具的范围，要把那些质量好、性能优、价格适中的农机产品纳入购机补贴，把那些质量差、服务差、管理落后的农机产品淘汰出局，保护农民的利益。在农机购机补贴工作中，对农机专业合作社购置农具进行重点考虑、优先安排，扶持农机专业合作社的发展。目前，全市各区(市)县在财政、信贷、用地及库房建设等方面的还没有比较系统、明确的优惠政策，严重制约了农机专业合作社的发展壮大。

(二)发展多功能、适应广的多种机械

耕整机、微耕机作业范围小，应用范围小，主要集中在粮食生产和经济作物机耕领域，受区域限制很大，在农产品加工等领域的不多。要鼓励生产企业、科研单位针对不同作业环境发展专用机型，提高作业效率和节约能耗，如：果园专用机型、茶园专用机型、设施农业中的专用机型等。从而进一步规范标准，形成系列产品，提高耕整机、微耕机的使用效率，进一步研发粮食生产或土地耕作以外的机具如农产品加工类机具等，充分发挥耕整机、微耕机主机小型移动力源的优势，配套机具多样化，使一种机型耕整机、微耕机配套更多种的机具，以适应更广泛的作业环境提高耕整机、微耕机使用率。不断完善配套设施工和功能，比如：水稻收割、农作物的收获、除草、喷灌等。现有机具功能简单和单一、不能实现一机多用，导致一年中使用时间短暂，限制了耕整机、微耕机的使用和发展，也不符合降低农机的使用成本及低碳农业的要求。

(三)加大对机手培训及农机质量监管

一是加大教育培训力度，各级农机部门要强化服务意识，深入田间地头宣传正确使用耕整机、微耕机的方法，把机手的培训纳入到成都市农村阳光培训中去；二是加强技术攻关，改进产品生产缺陷，同时还要兼顾农民需求，既不可能脱离农民经济承受能力，又要使产品安全防护功能进一步加强；三是修订安全标准，对涉及到产品防护的技术条款提出更高要求，督促生产企业严格执行；四是开展质量普查，对耕整机、微耕机生产企业进行质量普查，对于安全防护不到位的产品，应限期整改；五是各级农机管理部门要开展全面安全监管，加大田间地头农机安全巡查，开展好年度审验工作；六是发展社会化服务，积极发展农机社会化服务，减少非专业人士直接操作耕整机、微耕机的机会，降低发生安全事故的可能性。

(四)树立典型、重点支持

目前成都市农机组织化程度低，基本上还是单家户独的开展耕作，跨区域作业的规模优势不明显。随着成都市现代农业生产的标准化、规模化的快速发展，农机专业合作社的发展是必由之路。要加大政策和资金的支持力度，总结经验、树立典型、重点支持，组建更多的农机专业合作社是解决成都市现代农业生产的最佳途径。

只有把包括耕整机、微耕机在内的各类型农业机械都广泛地在现代农业中使用，在种植业和养殖业及加工业过程中提供全方位农机化服务，才能为成都市农机事业的发展提供良好基础和条件。

成都市耕整机、微耕机质量调查情况及建议

四川三农新闻网成都讯（通讯员 王志鸣）按照省农业厅川农业函《2010》277号通知要求，成都市农机监理所2010年8月以来，对全市近三年来购机补贴的耕整机、微耕机质量进行调查。重点对金堂、邛崃、蒲江等区(市)县的耕整机、微耕机的生产、经销、机手进行调查，通过召开座谈会和现场查看、发放调查表等形式，为了解成都市所补贴的耕整机、微耕机产品安全性、适用性、可靠性以及产品售后服务情况，为下一步购机补贴提供参考依据。

一、成都市耕整机、微耕机使用的基本情况

在收回的86份调查表中获得以下信息：金堂、邛崃、蒲江三个县2008、2009、2010年三年时间里，分别购机为511台、1273台、755台，其中2010年仅是上半年的统计；从年龄来看21—30岁的为2人，31—40岁为26人，41—50岁的为24人，51—60岁的为11人，其中女性为2人；工作时间100小时内的有35人，200—500小时内的有39人，800小时或以上的有12人；耕地面积50亩以下的有49人，100—800亩以上的有37人；机械维修1次以上的有21台，2次的有38台，3次—6以上的有19台；购机后参加农业机械、安全培训1次的有22人，2次以上培训的有9人。

通过以上的统计数据可以看到，成都市三年来受政策和种植业的发展需求，耕整机、微耕机增长速度很快，成都市丘陵及山区占总可耕面积的48%，特别是金堂、蒲江、邛崃等地经济作物发展的很快、对耕作要求高，耕整机、微耕机在山区地块小的田地是很适合的，大、中型拖拉机没法用上，面对经济作物的发展，对机械的需求量增大，购买耕整机、微耕机的积极性空前高涨。现在的耕整机、微耕机价格不算贵，补贴以后，个人仅出2000—3000元左右，对农机手经济上压力不太大。从操作机手的年龄来看中年人居多，机手通过购买可以解决农民自己的农田耕作，一部份人也可通过为他人耕地，收取一定的劳动报酬，不用外出打工也可以实现收入，解决一部份人的就业问题。

预计成都市受国家购机补贴政策的支持，耕整机、微耕机近年还将会以较快的速度增长。就目前成都市农业农村现实情况而言，广大农民还没有能力全部购买先进适用，安全可靠和节能环保的农业机械。在相当长的一段时期内，耕整机、微耕机还将是农民种粮及经济作物不可缺少的耕作机械。

在调查中的我们得知：邛崃宝林镇三叶村二组李培贵2006年购买第一台耕整机、耕地每亩收费70元，除去每亩5元的油钱，每亩地摊5元的维修成本，可尽得60元，每年耕地时间为4—5个月时间，除去成本后平均可有2万元左右的收入；金堂县栖贤镇岳公村17组村民何明怀使用耕整机打田5年时间，由于所在地为蔬菜种植基地，常年都有地可耕，年耕地收入可达3万元左右，比一些外出打工强许多。从统计可以看出：成都市农民购机80%为自己用，只有20%是为别人代耕田地。

二、成都市耕整机、微耕机使用过程中反映出来的问题

通过本次质量调查主要有以下方面的问题：

(一)、耕整机、微耕机的质量问题主有：

1、轴承易损、2、支架断裂、3、油封损坏、4、拉线易断、5、油泵不供油，6、维修保养服务不能及时到位，7、技术培训及安全培训跟不上，8、安全监管没有充分到位等方面的问题。在调查中反映出来的问题，有的是功能性的问题、有的是技术性的问题、有的是结构性的问题、有的是基础性的问题，有的是服务性的问题，无论是生产、销售、监管部门都不应该忽视的；因为，不管属于那类问题，无论从哪个方面来讲，都说明农机产品质量管理、安全隐患、服务体系建设等方面还存在着问题。

(二)、服务功能单一、组织化程度不高

成都市现有的耕整机、微耕机，都是以从事单一的机耕等为主，基本上都不具备参加农业生产、加工全过程服务。农业机具以单个运用为主，农机专业合作社发展的速度与机具增长不相适应，成都市农机专业合作社还处于发展初期，经济实力较弱，发展资金短缺。

三、对耕整机、微耕机在成都市发展的几点建议

(一)择优选用、购机补贴

要充分利用购机补贴政策，做好耕整机、微耕机的选型工作，督促企业加强产品质量，增强售后服务。扩大补贴机具的范围，要把那些质量好、性能优、价格适中的农机产品纳入购机补贴，把那些质量差、服务差、管理落后的农机产品淘汰出局，保护农民的利益。在农机购机补贴工作中，对农机专业合作社购置农具进行重点考虑、优先安排，扶持农机专业合作社的发展。目前，全市各区(市)县在财政、信贷、用地及库房建设等方面的还没有比较系统、明确的优惠政策，严重制约了农机专业合作社的发展壮大。

(二)发展多功能、适应广的多种机械

耕整机、微耕机作业范围小，应用范围小，主要集中在粮食生产和经济作物机耕领域，受区域限制很大，在农产品加工等领域的不多。要鼓励生产企业、科研单位针对不同作业环境发展专用机型，提高作业效率和节约能耗，如：果园专用机型、茶园专用机型、设施农业中的专用机型等。从而进一步规范标准，形成系列产品，提高耕整机、微耕机的使用效率，进一步研发粮食生产或土地耕作以外的机具如农产品加工类机具等，充分发挥耕整机、微耕机主机小型移动力源的优势，配套机具多样化，使一种机型耕整机、微耕机配套更多种的机具，以适应更广泛的作业环境提高耕整机、微耕机使用率。不断完善配套设施工和功能，比如：水稻收割、农作物的收获、除草、喷灌等。现有机具功能简单和单一、不能实现一机多用，导致一年中使用时间短暂，限制了耕整机、微耕机的使用和发展，也不符合降低农机的使用成本及低碳农业的要求。

(三)加大对机手培训及农机质量监管

一是加大教育培训力度，各级农机部门要强化服务意识，深入田间地头宣传正确使用耕整机、微耕机的方法，把机手的培训纳入到成都市农村阳光培训中去；二是加强技术攻关，改进产品生产缺陷，同时还要兼顾农民需求，既不可能脱离农民经济承受能力，又要使产品安全防护功能进一步加强；三是修订安全标准，对涉及到产品防护的技术条款提出更高要求，督促生产企业严格执行；四是开展质量普查，对耕整机、微耕机生产企业进行质量普查，对于安全防护不到位的产品，应限期整改；五是各级农机管理部门要开展全面安全监管，加大田间地头农机安全巡查，开展好年度审验工作；六是发展社会化服务，积极发展农机社会化服务，减少非专业人士直接操作耕整机、微耕机的机会，降低发生安全事故的可能性。

(四)树立典型、重点支持

目前成都市农机组织化程度低，基本上还是单家户独的开展耕作，跨区域作业的规模优势不明显。随着成都市现代农业生产的标准化、规模化的快速发展，农机专业合作社的发展是必由之路。要加大政策和资金的支持力度，总结经验、树立典型、重点支持，组建更多的农机专业合作社是解决成都市现代农业生产的最佳途径。

只有把包括耕整机、微耕机在内的各类型农业机械都广泛地在现代农业中使用，在种植业和养殖业及加工业过程中提供全方位农机化服务，才能为成都市农机事业的发展提供良好基础和条件。