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| 作者：毕晓哲 我国差旅会议定点管理改革正向县级延伸。4月13日，财政部透露，全国近4500多家饭店成为2011-2012年党政机关出差和会议定点饭店，与上一轮定点饭店相比增加了1000多家。(4月14日京华时报) 规定官员出差必须住“定点饭店”，是出于约束官员和节约行政成本的考虑。按说，这种“采购”正面意义毋庸置疑。然而，有一个很明显的迹象就是，相关部门近几年来出差“服务采购”瞄准的和采购的对象，总是在“带星”的宾馆里面“打转转”。譬如：2010年8月，财政部公布《关于组织开展2011—2012年党政机关出差和会议定点饭店政府采购工作的通知》称，公务员出差的定点饭店，应以三星级和三星级以下为主，只能选择300元以下的标间和600元以下的套间。具体说，副部长住套间，司局长可以单独住标准间，而处长及以下人员则要求两人住一个标准间。 翻遍上述《通知》以及最新补充的“规定”，都没有离开“带星”的宾馆饭店。这种现状就很令人讶异了，难道不带星的宾馆就不能住人了？又难道不带星的宾馆服务和管理就不规范了？这根本就说不通啊。况且，有关方面不是无数次声称要“节约行政成本、杜绝铺张浪费”吗？“星”级以上宾馆，一定比不带星的普通宾馆价格更高、消费更高，为什么不考虑将“不带星”的纳入，反而是一次次“拔高”星级？这无法让人理解。 “星级宾馆”的采购服务，或是出于节约考虑，但这样的“节约”之不过是相对于“过去的铺张”而言，犹如过去“顿饭一头牛”变成了“顿饭一头猪”的概念，但“顿饭一头猪”的消费相比普通公众而言依然高的离谱。普通人可以节约住宿费用，甚至可以住一些便宜廉价的“防空洞宾馆”，为什么官员不可以？当然，我们不是说一定要出差官员节省到“露宿车站(街头)”的地步，但住一住普通公众可以住的普通不带星的宾馆有什么不可以的？ “唯星级不住”，其最大的负面隐忧在于，这个“尺度依然过宽”，在这样一个极宽松的尺度之下，只会让出差官员可以“享受”的标准更高。“公权力”有天然的“腐败倾向”，将可以“弹”的橡皮绳定的低些，一定比定的高些效果好。官员“非星不住”，只会疏离与公众感情，也给官员借机奢糜浪费预留了“宽广的空间”。 |
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