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浙江省奉化市滕头村:一个集体村庄由穷到富
一片心花正放时
>《和谐社会》
2016.07.07
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浙江省奉化市滕头村:一个集体村庄由穷到富
(
转载
)
作者:郭海霞
滕头坚持走集体经济的发展道路,半个世纪以来一直保持先进。它基于城乡差异化的发展战略,用
生态文明
的理念来建设乡村,在工业化造成环境严重污染的今天,尤其值得我们深思。
【原编者按】
浙江省奉化市
滕头村
原本是一个远近闻名的贫穷村,然而自
“
农业学大寨
”
开始,
滕头村坚持走集体经济的发展道路,半个世纪以来一直保持先进。它基于城乡差异化的发展战略,用
生态文明
的理念来建设乡村,在工业化造成环境严重污染、城乡差距不断拉大、乡村不断凋敝的今天,尤其值得我们深思。
浙江省奉化市
滕头村
,是东海之滨的一个小村庄,目前仅有
343
家农户,
844
人。滕头村因土地资源匮乏,条件恶劣,曾是远近闻名的穷村,在
20
世纪
60
年代之初,当地乡间还广泛流传着
“
田不平,路不平,收成只有一百零,有囡不嫁滕头人
”
的歌谣。就是这样一个贫穷的小村庄,在两个村庄领头人
(
老书记傅嘉良和现任书记
傅企平
)
的带领下,自
“
农业学大寨
”
始,先后迈出了
“
改土造田
——
向土地要温饱
”
、
“
兴办企业
——
向工业化要富裕
”
、
“
绿化造景
——
向第三产业要持续发展
”
三大步,实现了由温饱到小康,由小康到富裕的跨越式发展。
2011
年,滕头村实现社会总产值
55.37
亿元,利税
6.04
亿元
;
是年,村集体
对外投资
2.06
亿元,可支配年收入
7100
多万元
;
村民人均纯收入
3.6
万元。
一个穷村是如何变成闻名遐迩的
“
明星村
”
呢
?
从
1965
年到
1979
年,
15
年间,老书记傅嘉良带领全村人,共投入了
43
万工,把
1200
多块杂碎、贫瘠的
“
靠天田
”
,改造成
200
多块方正平展、大小划一、排灌方便的高产田。我们在滕头访谈时,已经
71
岁的傅某提起当年,仍在感慨:
“
那时候,
滕头村
的土箕一批又一批地补,扁担一捆又一捆地换,草鞋夜夜打都来不及。滕头人衣服最容易破的部位是肩胛,总是补了又补,重重叠叠好几层。滕头妇女有一个共同特征,头发黄,腰肢粗,两只肩膀有高低。那个年代,滕头人做得苦啊。
” 1977
年,滕头村粮食总产量达到
41
万公斤,人均产粮
573.4
公斤。
1979
年到
90
年代中期,是滕头
“
造厂
”
阶段。
傅企平
说:
“
滕头温饱问题解决后,我们感觉到农村、农民要真正富起来,还是要发展工副业。所以就开始办企业,办企业要利用本地本村的优势,于是决定办服装厂。
”1979
年,滕头第一家村办企业成立,自此走上了村庄工业化的道路。截至
2011
年底,村集体性质的企业
——
滕头集团公司旗下有
74
家企业,其中,
滕头村
集体控股或参大股的子公司
15
家,总资产达到
15.6
亿元。滕头工业的发展,带来了村集体经济的不断壮大。
20
世纪
90
年代中后期至今,是滕头
“
造景
”
阶段。滕头在发展第一、第二产业的过程中,对生态保护得比较好,
1993
年被评为
“
全球生态
500
佳
”
。联合国的表彰使滕头的声誉上升到国际水平,各地慕名而来的参观者络绎不绝。以此为契机,滕头开始发展旅游,先是邀请多方专家对滕头生态资源进行整合和规划,然后投入巨资建成了多处旅游景观。滕头旅游因生态农业成就而起,而旅游又在一个全新层面上升华了生态农业的价值。
2011
年,滕头旅游门票收入
3520
万元,旅游综合收入
1.52
亿元,据相关部门统计,滕头近千亩农地的综合效益是传统农业的
150
多倍。
滕头集体经济在发展过程中,也曾有过
“
分
”
的插曲。
第一次是改革初期,滕头经历了分田到户,但由于全村
90%
的劳动力已进厂务工,所以出现了大量
“
抛荒
”
现象。看到千辛万苦磨肩胛挑出来的沃土被荒在一边,傅嘉良痛心不已。思量来思量去,
1986
年,村党支部
“
大胆
”
推出农业改革方案,实行土地适度规模经营,发展家庭农场。后来,由于农业比较效益低,村民都不愿种地,于是,村里将村民的土地租来统一耕种,并成立了专门的农业公司,进行公司化经营,在较短时间内完成了农业的现代转型。
第二次是上世纪
90
年代乡村集体企业转制时期,面对转制的洪流,经多方考察、比较和激烈的思想斗争,村党委决定实行改制。
傅企平
说:
“
不转是不行的。一些好企业的厂长,他们积极性不高,因为其他地方早就转了。
……
我们采取多方面措施,好的企业是股份制,差的被好的兼并
;
适合集体制的保留集体制
;……
但是我们没拍卖。
”
转制后,
滕头村
集体仍控制着多数股份,村集体经济在新时代条件下找到了更合理的实现形式。
滕头人说,在这两次关乎村庄未来的重要选择上,
滕头村
党支部凭借强有力的领导,务实的智慧,守住了集体财产,没有
“
分光
”
,保证了村集体经济的持续发展。
因为有强大的集体经济,滕头全体村民得以共享集体创造的经济成果。村庄因有稳定的资金来源可用于村政设施和公益事业改善,环境越来越美
;
村民享有优厚的福利,访谈时,村民如数家珍地谈起他们所享受的
“
滕头村
籍待遇
”
,包括基本福利
(
村民自出生开始,每人每月
1300
元补贴
)
、住房福利、计划生育福利、退休养老金福利、医疗补助以及其他由村集体积累资金提供的福利等。村民子女考取第一批本科和研究生,奖励
10000
元。此外,为帮助村民就业,村里将店面房出租给村民,一年租金也就
1000
多元。村民王某,
1997
年嫁进滕头,夫妻二人都是企业普通员工,一年收入
20
多万,女儿在读高中,住的房子是
220
平米的村民别墅楼。她说:
“
现在,当地妇女都以嫁进滕头村为荣,村民也以自己是滕头人骄傲。
”
滕头坚持走集体经济的发展道路,半个世纪以来一直保持先进。它基于城乡差异化的发展战略,用
生态文明
的理念来建设乡村,在工业化造成环境严重污染的今天,尤其值得我们深思。
2010
年,滕头作为全球唯一乡村入选上海世博会,针对
“
城市,让生活更美好
”
的主题,提出了
“
乡村,让城市更向往
”
的口号
!
一位村民在自己的博客中这样写道:
“
我得意,我能住在这样美丽的村庄,在未来的日子里,我要用我的思想,我的双手给村庄筑一道诗歌的围墙,让村庄布满花香,充满阳光。
”
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