大家都知道，产权房可以作为遗产由继承人按继承法继承，并办理更名过户。但是，如果家里老人留下一套公房（使用权房），可以进行像产权房一样进行“继承”吗？今天徐律师就来为大家解答一下。
“公房”全称是“公有住房”，是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建的住宅，产权归国家所有。而老百姓所住的“承租公房”，也称作使用权房，是向国家支付很少的租金使用房屋，对公房只有使用权而没有所有权。
答案是否定的。
根据我国《继承法》的规定，所谓遗产，是公民死亡时遗留的个人合法财产。而公房属于国家所有，承租人仅有使用权。因此承租人既无法立遗嘱分配公房，承租人的继承人也无法继承公房。
法律小贴士：
公房的出现有其历史原因，新中国成立后，国家接收了旧政权公产,战犯、官僚资本、反革命分子的房产,以及处理外国人占有的房产等,建立起了公有房屋租赁制度。随着新中国的发展，城市住房制度经历了多次改革，实现了住房商品化和社会化，公有房屋租赁慢慢退出历史舞台。然而历史遗留下来的出租公房仍有不少存量。在一些大城市如上海、北京、天津的市区，仍有不少市民住在承租公房内。
那么问题来了，承租人死后承租房是如何处理的？如果承租人想把房子留给指定的人承租，该如何操作呢？
注意，公房的承租人一般只有一个人，其他居住在公房内的人是共同居住人。共同居住人是指(1)在该承租房屋处实际居住且生活一年以上，而且(2)本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人，结婚、出生可以不受上述条件的限制。
公房的承租人去世后，对于公房的处置不同于产权房的继承手续（比如由继承人均分，遗嘱分配等），而是更多的考虑到公房的实际居住情况和居住需求，结合户口的情况确定。
简单来说，当承租人死后，如果公房内的共同居住人户口也在公房内的，可以继续履行租赁合同。
如果共同居住人户口不在公房内，或者没有共同居住人的，那么则由承租人的配偶和直系亲属协商选出一人继续履行。
无法协商一致的，物业一般会按配偶、子女、父母、其他直系亲属的顺序按顺位确定承租人。同一顺位有数人的，比如子女有多人的，物业会综合考虑子女持有房产情况进行确定（一般同一顺位内实际住房条件最差的有权成为新的承租人，如有争议，可能需要诉讼确定）。
很多人会有疑问，一般和承租人住在一起的不都是承租人家里的人吗？为什么要区分共同居住人和直系亲属呢？
徐律师和大家分享一个之前处理过的案例，大家就懂了。
小王从小和父母住在公房里，小王父亲在他读中学时因病去世，公房由他母亲承租。
后来小王顺利工作，娶妻生子，并且自己在外买了房子居住。
小王母亲在晚年找了一个独居的老头，做老来伴。老头没有房产，便住到了小王母亲的公房里，两人虽未领结婚证，日子过得也和睦。后来老头的儿子要卖房，老头就把他户口从儿子处迁到了小王母亲的公房里。
几年后，小王母亲因病去世，小王去物业办理承租人变更时，物业告诉小王，老头是公房的共同居住人，小王无法变更为承租人。
之后小王将物业和老头告上了法院，法院最后认定，老头在公房里实际居住，且生活了一年以上，在上海也没有其他房屋，是房子的共同居住人，老头户口在公房内，根据《上海市房屋租赁条例》的相关规定，应该由老头继续履行租赁合同。
从上面的案例可以看出，公房的承租人去世时的操作与产权房不同，并非作为遗产处理。这里，老头与小王母亲并非法律上的夫妻关系，倘若是产权房，这套房产老头并不享有份额。
然而由于是公房，老头的户口在公房内，实际居住了一年以上，又在他处无房，他便成为了最合适的新的承租人。反观儿子小王，由于母亲去世时他在别处有住房，就不能成为承租人了。
公房既然不是私人财产，无法在生前立遗嘱进行分配的，那么一旦出现上述像小王一样的情况，该如何避免呢？承租人能否在生前就把公房留给指定的人承租呢？
根据《上海市房屋租赁条例》的相关规定，共同居住人在公房有户口的，经承租人与共同居住人协商一致，可以将共同居住人变更为承租人，物业应当同意。
如果承租人要将承租人变更为共同居住人以外的人的，需要将公房承租权转让给第三人，此时必须经过物业的同意以及共同居住人的同意。
在小王的案例中，如果小王懂的相关的法律知识，让她母亲在生前把公房的承租权转让给小王，并到物业办理承租权转让手续，即可避免后续的很多争议。
这次文章总结下来有以下几点：
1.承租公房无法立遗嘱分配，也无法继承。
2.承租人死后，由户口在公房内的共同居住人继续履行租赁合同。
3.承租人死后，共同居住人户口不在公房内，或者没有共同居住人的，由承租人的直系亲属选出一人继续履行租赁合同，无法选出的，由物业按法律从直系亲属中指定一人。
4.承租人在生前可以将共同居住人变更为承租人。
5.承租人在生前可以将公房承租权转让给第三人，但需经过物业和共同居住人的同意。
希望这次的文章对大家有所帮助。
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