很抱歉！音频还没录制出来~
———— ♫ 局势很简单
川普的新总统就职典礼是在2017年1月20日举行的，我们掐指一算，他在总统的位置上才干了两个礼拜的时间。如果是一般的工作或一般人，两周时间也就熟悉一下办公环境、跟同事们混个脸熟，可川普不是一般人，他干的也不是一般的活儿，在这两周之内他做的事情之多，折腾的动静之大，让很多人以为他在这个位置上已经干了很久很久。这两个礼拜他做的影响最大的一件事莫过于禁止中东7国公民入境美国，其轰动效应完全掩盖了全世界其它的任何新闻。
（川普的部分政策引起了大规模的抗议）
当然我们今天不说这件事儿，我们要说的是美国的党派斗争问题。因为物竞天择适者生存的原因，美国政坛早就变成了事实上的两党制，虽然理论上美国是多党制国家，但别的政党鲜有机会出现在媒体的笔下，更别提出现在白宫和国会山庄的椅子上了。如今贵为总统的生意人川普原本不属于共和党也不属于民主党，他是在打算竞选时才临时挂靠到了共和党的名下。虽然两党的大名出现在世界舞台的频率那么高，但是需要搞清楚的是美国的政党纯粹是个松散的组织，其存在的最大意义或许就是在大选的时候凑一起忙一下选总统的事儿，其它时候都处在大隐隐于市的状态，没有任何学习讨论和会议，成员加入与退出完全看当事人的心情，一点都不像咱们这儿的那样严肃和神圣。
（象征美国两党之争的驴象之争）
共和党人一开始对川普的挂靠很不欢迎，认为他的综合素质不足以代表共和党，但是川普最后意外成了总统，也就宣告了共和党在美国政坛的彻底胜利，因为在此之前，美国众议院和参议院的多数席位都已被共和党拿下。众议院属于美国的下院，共有议员435人，共和党如今占据了246席；参议院属于美国的上院，共有议员100人，共和党如今占据了52席，都过了半数。而美国的国会由众议院和参议院共同组成，国会拥有立法权，所以结论是美国的立法机构如今被共和党把控着，这样无论是川普还是共和党，只要他们提出的议案最终被通过的可能性就很大，同时也意味着民主党提出的议案被通过的可能性很小。这种情况下民主党该如何反击共和党呢？要了解民主党如何反击，首先需要了解美国的立法流程。
（美国的国会长这样）
美国的立法流程大致是这样的。要立法首先要提出一个法律议案，这个可不是随便一个打酱油的都能提，只能由参众两院的议员、总统或各部部长提出，当然议案最初被提出来最多算是个草案，逻辑不通有个错别字都是可能的，为此国会有专门的文职机构，会把这种草案修改润色成条理清晰格式规范的议案，并打印装订后交给专门的委员会进行审议和讨论，并随时跟提出者沟通进行相应的修改，比如经济类的议案会在经济方面的委员会进行讨论，军事类的议案会在国防方面的委员会进行讨论。修改润色完毕之后差不多就会提交众议院进行讨论和表决，普通议案只要达到简单半数通过便可以提交参议院进行表决，假如参议院也顺利通过，那么这个议案就算彻底变成法律条款，最后交给总统签个字就可以执行了。如果参众两院有一家不通过，或者都通过了但是两家之间对部分条款意见不同，那么两院之间就需要沟通协调达到最终统一。假如总统拖着不签字那么过个10天就会自动生效，假如总统明确表示拒绝签字否决了议案的话，参议院只要能做到三分之二同意就能推翻总统的否决让该议案生效。如今参议院和众议院都是共和党的天下，因此那些要求半数通过的议案正常情况下通过是没问题的，而总统川普又是共和党的人，出现拒绝签字的可能性就不大。所以在立法方面，甚至任何走国会和总统这一关的事情方面，都呈现出共和党说了算民主党很被动的局面。
（美国的立法机构国会山庄）
那么是不是民主党从此就这样一直被动着度过生命中的每一天呢？当然不是。众议院的议员一届任期只有短暂的两年，两年一到就要全部重选一次，到时候民主党就有可能重新夺回众议院的多数席位；参议院的议员一届任期长达6年，但是每两年选举三分之一，那么两年一到民主党也有可能重新夺回参议院的多数席位。综上所述两年之后，美国参议院和众议院都要举行一次人员的变动，因为这个时间正好是总统4年任期的一半，因此这个选举也叫做“中期选举”。所以我们可以预计民主党目前被动的日子可能最多两年，两年之后的中期选举便是民主党翻身的机会，届时就看他们能否把握这个机会了。而在两年之内民主党想要在国会反击共和党，有效的方法很少，但有一个最近因为川普的一项任命被民主党喧嚣地提了出来，这个方法便是在江湖上流传已久的“阻挠议事”。
（美国中期选举投票现场）
阻挠议事的通俗叫法或许大家比较熟悉，那就是：冗长演说。在美国的历史上，不止一次地出现过一个议员站在那里连续不停地发表演说长达20小时以上的奇闻异事，这种怪事就是冗长演说。来一场20小时的演说可是一件极其辛苦的事情，为了让大家能更好地体会政客的辛酸和加深对阻挠议事的印象，我们举个例子让大家感受一下这件事的辛苦。20小时的冗长演说就好比你买了一张站票登上从北京开往广州的列车，20个小时你差不多可以从北京西站一直站到广东境内的韶关市，并且为了跟冗长演说的强度一致，整个过程中你必须站着，不能上厕所，同时嘴里要说个不停。所以跟冗长演说相比，郭老师连续三天相声专场的演出强度估计都要差一点。那么政客为何要选择如此痛苦和极端的方式呢，原因是他们没有办法，一切都是逼出来的。
（共和党参议员保罗2015年的冗长演说）
美国国会的议事制度有规定，有人发言时不能被中途打断，并且议案的投票表决要在所有的发言结束之后才能进行。这就给冗长演说创造了非常好的条件，你不是说投票表决需要所有的发言结束后才能进行吗，那我只要逮住机会就不停下来。特别是当少数派政党不同意多数党的议案时，便会推举一位敢死队成员，提前做好各项准备，在议会表决开始的那天进行冗长演说。容冗长演说不在乎演讲的内容是什么，比如说到后面读报纸、念圣经、唱儿歌、讲鬼故事都可以，就是不能停下来，停下来就被认为是发言结束，发言者东扯西扯的唯一的目的就是一个字：拖。因为拖得久了，那么可能有人就妥协了，而且有多个议案需要表决时，它们是顺次进行的，前一个搞定了后一个才能开始，某个议案因为冗长演说卡住了，那么后面的都没法开始，于是拖着拖着可能那个议案就被放弃或者撤回。
（国会通过某项表决时集体鼓掌）
那么有没有好办法来对付冗长演说这种扯皮的行为呢，当然有！那就是终结讨论。如果在参议院出现了冗长演说时，受不了的党派可以向议会请求发起终结讨论投票，如果得到五分之三的同意票，那就可以叫停正在进行的冗长演说直接进入下一个环节。对于美国这个两党制国家来说，某个党派一家达到五分之三的席位还是有难度的，至少目前共和党还差着8席，因此终结讨论这个方法能奏效的机会并不多。其实冗长演说阻挠议案这个漏洞很容易在制度上将其封死，比如限制发言时间、规定发言内容等等，但是为何多年来美国人一直留着它呢？因为风水轮流转嘛，今天的多数党回头可能就变成了少数党，假如执政党把这个漏洞封死了自己爽几年，回头自己变成了议会的少数党想用那就没得用了，所以这个优良传统就一直被保留到了今天。
（川普表示民主党如果敢阻挠他不会客气）
我们前面提到因为川普的一项提名才引出了冗长演说这个话题，那到底是什么样的提名会如此重要呢？且听我慢慢说来。去年的2月份美国最高法院一名大法官去世了，留下了一个空缺需要有人填补，当时奥巴马提名了人选结果因为共和党的阻挠国会死活无法通过，导致这个职位一直到现在都空着。还是在过去的两周里，川普在百忙之中抽空提名了一位叫戈萨奇的人来填补这个空缺，但民主党表示不同意，甚至扬言不惜牺牲自己的身体搞冗长演说也要阻止这个任命。之所以如此拼是因为美国的最高法院大法官总共9人，不但物以稀为贵而且这份工作是终生制的铁饭碗，一旦某个政党挑了一位侧重于拥护自己政策的大法官，那就可以享用一辈子了，所以大法官的位置一旦有空缺就会变得炙手可热兵家必争。奥巴马花了一年时间都没补上漏，可见工作难度和人选的重要性。这个川普提名的戈萨奇据说一直反对民主党的各项政策而对共和党青睐有加，因此民主党铁了心要阻止这个任命的实现，而对于民主党目前的被动局面，最有效的办法恐怕就是搞冗长演说了。
（川普提名尼尔·戈萨奇为新任最高法院大法官）
通过川普这两周的工作表现来推测，未来美国两党之间的斗争毫无疑问是持久的和激烈的。因此，在国会处于劣势的民主党通过冗长演说来反抗共和党的事情或许会时不时地上演。说实话，每次冗长演说的发生，对于双方来说都是一件痛苦的事儿。
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