1评估篇
1、管理评审——让风险现行
主题内容：
①认知风险是所有安全要素的基础。
②管理评审：组织高层和安全管理部门，依据安全判定标准，收集、评价分析信息，识别危害、影响和隐患，采取控制措施，将风险降低到最低程度。
③管理评审形成文件，指出需要修改的安全管理体系方针、目标和其他要素。
（1）设定标准
2、岗位安全 — 雇员是主体
主题内容：岗位安全管理原则：①主体原则。岗位是安全责任的主体。②责任和权利对等原则。③中心节点原则。岗位人员对本岗位和相关整体负责，组织整体对岗位安全负责。
（1）人为因素：人为因素和物的不安全状态是导致事故发生的两大主因。人为因素占事故原因98%。
（2）行为观察：通过对作业单位整体或雇员个体行为安全的观察，对照规程做出提醒、停止、整改的修正措施，得出行为观察的记录资料，是风险评价、制度调整、流程再造的依据。
（3）工作分析：将一项工作，按照其顺序，找出可能发生的危害，而寻求消除或控制该项危害因素的方法，以建立安全健康的作业程序或工作标准。
3、绩效测量 —风险精确化
主题内容：安全绩效管理两大特性：①符合度：包括安全程序、执行工作应有的安全方法。②参与：包括雇员的互助、工作地点、安全计划的提升、主动性以及为提升安全所做的投入等。
（1）对话沟通：安全绩效管理：不是主管人员对下属简单的绩效考核，是主管人员和下属之间就绩效问题的持续不断的沟通过程。
（2）测量报告：绩效测量：对组织行为满足安全目标的程度进行的监督和测量。
（3）反馈辅导：安全绩效管理系统的一个关键特征是提供持续的反馈与必要的辅导。
2控制篇
1、资源支持 —除风险需利器
主题内容：安全管理的资源配置：
①明确为实现安全目标，组织内人与资源之间的关系；
②确保组织的规模与风险想称的安全预算；
③运作组织机构资源，科学合理设置安全机构，明确责任分配、问责机制；
④确保雇员权利和安全职责；
⑤加强信息沟通，提供专家服务，确认分支机构安全资质和雇员安全上岗资格。
（1）机构资源：在特定环境中，为了有效地实现共同目标和任务，合理确定组织成员、任务和各项活动之间的关系，并对机构资源进行合理配置的过程。
（2）人力资源：安全管理体系众多资源中最主要资源，搞好安全工作的首要资源。
（3）基础设施：安全设施：组织在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。
（4）工作环境：工作场所：覆盖雇员因工作所需在场或前往并在组织直接或间接控制下的一切地点。环境因素：影响整个系统中人身安全与健康的设备、设施的性能和可靠性的自然和人为的各种条件因素的组合。
2、治理 —务求斩草除根
主题内容：
事故隐患分类：作业场所、设备及设施的不安全状态；人的不安全行为；管理上的缺陷。
事故隐患分级：一般事故隐患：危害和整改难度小，发现后可立即整改。重大事故隐患：危害和整改难度大，需全部或局部停产，并经过一段时间的整改治理，方可排除。
（1）责任主导：安全责任：人们在生产活动中保证安全的责任，是行为主体分内应做的事。组织安全责任：雇员健康；生产安全/产品安全；清洁生产/环境保护。
（2）管理跟进：不符合：任何与作业标准、惯例、程序、规章、管理体系绩效等的偏差，由此能够直接或间接造成人员伤亡或职业病、财产损失、对作业环境的破坏或它们的组合。
（3）技措先行：安全措施：预防事件发生和防止事件扩大的各种技术措施及管理措施。隐患治理技术措施：采取消除、控制、防护、隔离、监控、保留和转移等手段，对危险源进行控制，消除事故隐患。
（4）紧急响应：危险预想（又称事件预想）：以岗位为主开展的根据作业条件设想可能发生事件的细节，有针对性地排查隐患，预防事故的一项活动。
3、控制 —从可控到在控
主题内容：
运行控制的内容：包括项目建设、产品设计开发、物资采购、储存运输、生产过程、设施维护、动力运行、产品服务、废物处理等的安全。
提请注意：停止依赖大量安全检查：依赖检查来保证为时已晚，效果不好又花费昂贵。安全并非来自检查，而是乃至生产过程的改善。
（1）排除散乱：现场管理：最大限度地激活人、物、设备的作用，在每道工序保证人身安全和完美质量的前提下追求高效率化。包括现场安全管理、现场生产管理、现场工程技术管理。
（2）标准作业：标准作业程序：按照标准化安全管理的要求，制定的工作项目的安全操作标准，明确标示操作步骤和要求。
（3）全程控制：五步追究法：现场发现不符合项后，立即检查现场和不断提问“为什么”，层层解剖，一般经过五个“为什么”的追问就会弄清楚问题的根本原因。
（4）自动执行：故障报警和危害预警装置：为了排除因故障和误操作引起的不安全因素，工序中需要引入故障报警和危害预警装置。当因错误产生不安全因素时，应立即提醒操作者，及时解决问题。
3保持篇
1、正面文化 —用责任打造根本
主题内容：
建立安全文化十项原则：
以安全文化，而非法规，才能驱动安全过程；
以行为和人本为要素，才能决定安全成功与否；
安全工作应重视过程，而非结果；
行为由诱发因素所引导，并被结果所激励；
重视成就现实，而非避免失败发生；
诱使不安全行为发生的观察与反馈；
经由行为及个人化的教练会产生有效反馈；
观察及教练是主动关怀的关键过程；
自尊、有归宿、授权会增强对安全的主动关怀；
安全应由第一优先转为价值观。
（1）训练辅导：通过不断地辅导训练，使雇员具备安全执行工作的能力、解决问题的能力和主动完成任务的意愿。
2、高层行动 —按愿景作出决策
主题内容：
安全愿景作为决策依据：为了落实安全愿景，组织高层会借助绩效衡量、风险评估、沟通及务实的思维，不断修正制度、意见及行为，协调所有资源，朝所设定的愿景目标推进。
（1）领导力量：领导者激励他人自愿地在组织中做出卓越成就的能力。五种行为体现领导力：以身作则、共启愿景、挑战现状、推动前进、激励人心。
（2）认知承诺：领导承诺：组织自上而下的各级管理层针对安全工作，向社会和雇员做出明确的承诺，保证将承诺转化为必要的资源，建立和保持符合组织安全愿景的方针和战略目标。
（3）展现行动：履行承诺：领导承诺向社会和组织内部公布后，承诺人要依照承诺内容，通过规范的安全行为表现，带动和影响全体雇员创造出良好的安全业绩，同时履行对安全的资源和策略承诺，保障组织的安全需要。
（4）安全推广：安全推广活动：安全推广活动，在日本企业和有些西方教科书上被称为“安全运动”，如零事故运动、注意脚下运动、五常法运动。
3、建立基模 —靠系统解决问题
主题内容：
安全系统事件发生四要素（4M）：
人（Men）——人的不安全行为；
机（Machine）——机的不安全状态；
环境（Medium）——生产环境的不良影响；
管理（Management）——管理的欠缺。
（1）完全覆盖
（2）失误锁定：危险源（Hazard）：是可能导致人身伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏的有害因素。 能量或危险物质的意外释放是事故发生的物理本质。
（3）系统防护：
损失预防（Loss Prevention）三要素：
探测（Detection）——感知显性和隐性风险事件的发生并发出报警；
延迟（Delay）——延长和推延风险事件发生的进程；
反应（Response）——组织力量为制止风险事件的发生所采取的快速行动。
（4）变更管理
典型变更管理流程：
描述症状，产生一个变更问题；
跟进变更，提出一个正式的变更请求；
识别原因，进行变更原因调查，分析变更中可能产生的风险；
提出解决方案，提出一个变更建议，并且进行分析；
实施解决方案，创建一个变更单，执行变更活动。
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