积极探索强县工程的实施路径:一、做深“流域综合治理”,推进四化同步发展。二、做强“县城龙头”,推进以县城为重要载体的就地城镇化。坚持城区即景区。坚持绿色低碳。坚持数字赋能县城。坚持升级县城服务水准。三、做实“城乡对接”,推进以县域为单元的城乡统筹发展。一是区域功能对接。二是基础设施对接。三是项目对接。四是产业对接。五是市场对接。六是服务对接。四、做大“县域经济”,推进一二三产融合发展。发展种(养)加销一体化,实现纵向融合。五、做美“全域旅游”,推进旅游强县建设。 六、做好“共同缔造”,推进构建共建共治共享的社会治理体系。
创新构建“七大体系” 整体推进强县工程:一、产业发展体系。二、公共服务体系。一是推进城乡教育一体化。二是推进县域医疗一体化。三是推进县域养老服务一体化。四是推进政务服务一体化。五是推进城乡文化服务一体化。六是推进农村基础设施建管用一体化。三、基层治理体系。一是坚持整体发力,推动治理力量协同化。二是坚持上下联动,构建治理机制多元化。三是坚持因地施策,推动治理模式多样化。四、科技创新体系。一是推进产学研深度融合。二是推进企业技改提质工程。五、品牌培育体系。一是县域打响“吉利谷城硅谷”公用品牌。二是乡镇打响特色区域品牌。三是县直单位争创业务工作品牌。 六、动力支撑体系。一是在县“四大家”领导层面,县委实行一体化分工,强化“谷城无二线,只有一线、前线、火线”的理念。二是在县直单位层面,建立“五个一”激励制度,三是在乡镇(开发区)层面,全县12个乡镇、开发区划分成五个赛区,开展“七比七看”活动,四是在村级层面,开展“富民强村”标兵竞赛,七、工作保障体系。一是加强组织领导。二是加强要素保障。三是加强考核评价。
扎实推进强县工程 加快城乡融合发展:一、主要做法:(一)瞄准现代农业,打造三产融合经济体系。一是激发农村集体经济活力。二是着力打造现代农业体系。(二)聚焦资源下沉,完善三级公共服务体系。一是补齐城乡基础设施短板。二是推动公共服务资源下沉。 (三)建强基层堡垒,健全三方基层治理体系。一是增强基层组织力。二是激发群众内驱力。三是提升乡村凝聚力。(四)深化共同缔造,建设宜居宜业和美乡村。一是深化流域治理。二是改善人居环境。三是培育人和氛围。二、经验启示: (一)明确主导产业,不断壮大县域经济。一是明晰主导产业。二是打造产业链条优势。三是打造区域公共品牌。(二)激发基层活力,强化体制机制创新。一是注重完善人才就业机制。二是畅通城乡要素流动。三是加快推动公共资源下沉。(三)完善基础设施,补齐三产融合短板。一是继续完善城乡基础设施配套。二是健全完善基础设施管理制度。(四)深化共同缔造,持续改善人居环境。
“千万工程”给强县工程的借鉴启示:一、借鉴“生态变革”,破解“环境瓶颈制约”。二、借鉴“亩均论英雄”,破解“工业缺效益”。三、借鉴“共富工坊”,破解“增收缺门路”。四、借鉴“两进两回行动”,破解“发展缺资源”。五、借鉴“山海协作”,破解“协调缺支撑”。
加快推进强县工程的探索与思考:一、昆山为何能 有四点非常关键。一是有强烈的机遇意识。二是有开放的精神状态。三是有浓厚的学习环境。四是有高效的服务机制。二、学习昆山 最要学习的是机遇意识。县域如何实现赶超?在第一产业方面,利用资源禀赋,实施农业产业化“六个一”工程。在第二产业方面,聚焦五大主导产业,推进重大项目建设。在第三产业方面,发挥比较优势,突破性发展农旅融合和交通物流业。