问题1：地方水利建设基金的征收对象？
答复：
山东省地方水利建设基金的征收对象为缴纳增值税、消费税的企事业单位和个体经营者。
问题2：地方水利建设基金的征收比例？
答复：
山东省目前按实现并缴纳增值税、消费税的1%征收地方水利建设基金，山东省从2017年6月1日起至2020年12月31日，减半征收地方水利建设基金，即对本省行政区域内缴纳增值税、消费税的企事业单位和个体经营者，其地方水利建设基金征收比例，由按照增值税、消费税实际缴纳额的1%调整为0.5%。
问题3：地方水利建设基金是由地税代收还是国税代收？
答复：
由地方税务部门负责代收。
问题4：地方水利建设基金的计提与缴纳如何进行账务处理？
答复：
（1）计提时：
借: 税金及附加
贷： 应交税费-地方水利建设基金
（2）缴款后：
借：应交税费-地方水利建设基金
贷：银行存款
其性质和教育费附加、地方教育附加相同，新会计准则中已取消其他应交款科目，水利基金属于流转税所以计入税金及附加科目及应交税费科目。
问题5：小微企业是否有对地方水利建设基金的免征政策？
答复：
（1）财税[2014]122号《关于对小微企业免征有关政府性基金的通知》为进一步加大对小微企业的扶持力度，经国务院批准，现将免征小微企业有关政府性基金问题通知如下：
一、自2015年1月1日起至2017年12月31日，对按月纳税的月销售额或营业额不超过3万元（含3万元），以及按季纳税的季度销售额或营业额不超过9万元（含9万元）的缴纳义务人，免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费。
（2）根据财税【2016】12 号文 第一条：将免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的范围，由现行按月纳税的月销售额或营业额不超过3万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不超过9万元）的缴纳义务人，扩大到按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元（按季度纳税的季度销售额或营业额不超过30万元）的缴纳义务人。第三条：本通知自2016年2月1日起执行。
问题6：一般纳税人是否可以享受月销售额不超过10万元免征教育附加、地方教育附加、地方水利建设基金的优惠政策？
答复：
《财政部国家税务总局关于扩大有关政府性基金免征范围的通知》（财税（2016）12号）第一条规定：“将免征教育附加、地方教育附加、水利建设基金的范围由现月销售额或营业额不超过三万，季销售额或营业额不超过10万的缴纳义务人扩大到月销售或营业额不超过10万，季销售额或营业额不超过30万的缴纳义务人。”
因此，一般纳税人可以享受月销售额不超过10万免征教育附加、地方教育附加的优惠政策。
附件：
山东省人民政府办公厅
关于进一步清理规范政府性基金和行政事业性收费的通知
鲁政办字〔2017〕83号
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为认真贯彻落实国务院有关规定，切实减轻企业负担，优化营商环境，促进实体经济发展，推动供给侧结构性改革，省政府决定进一步清理规范政府性基金和行政事业性收费。经省政府同意，现就有关事项通知如下：
一、自2017年6月1日起至2020年12月31日，停止征收地方水库移民扶持基金。
二、自2017年6月1日起至2020年12月31日，减半征收地方水利建设基金，即对本省行政区域内缴纳增值税、消费税的企事业单位和个体经营者，其地方水利建设基金征收比例，由按照增值税、消费税实际缴纳额的1%调整为0.5%。
三、自2017年6月1日起，停止征收省级批准的行政事业性收费道路清障费，普通公路道路清障由社会机构进行，其收费作为经营服务性收费管理，收费标准由各市人民政府制定。
四、自2017年6月1日起，将省级批准的行政事业性收费内河船闸过闸费，转为政府定价的经营服务性收费。
上述政府性基金和行政事业性收费清理规范后，各级、各有关部门、单位要进一步优化人员结构，压缩“三公”经费、会议费、劳务费、差旅费等一般性支出，合理分担减费降负成本。对必需的相关经费，同级财政要予以保障，确保依法履行管理职能需要。
各级、各有关部门、单位要严格执行本通知规定，对清理规范的政府性基金和行政事业性收费，不得以任何理由拖延或者拒绝执行，切实“停”到位、“减”到位、“转”到位，做到令行禁止。对违反规定的，按照《预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规予以严肃处理。
山东省人民政府办公厅
2017年5月22日
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