国家政策不允许

新中国官方允许开发的帝王陵墓，目前只有明万历皇帝的定陵，当时是1955年，郭沫若、吴晗等人联名上书开挖定陵，最后获得了国家同意。1956-1957年对定陵进行了开发，但开发很失败，里面的文物、丝绸等，由于开挖技术和保护技术的不成熟，氧化严重，大量损坏。

鉴于此，当时的国家文物局局长、中国考古研究所所长郑振择和副所长夏鼐先生上书国务院，建议禁止挖掘帝王陵，周总理同意了建议。从此以后，不挖掘帝王陵成了考古界的一个定规。

但，已经开发的定陵是不幸的，在后来那十年动荡的年间，万历皇帝和皇后的尸骨被拉出去游行示众，最后一把火烧了个干净。同时，陵墓的金丝楠木的棺木被扔到了原野，陵墓里面破坏及其严重。

中国著名的考古学家、当年参与定陵考古勘探的王仲殊说：

“定陵发掘之后我们得出一个结论，就是帝王陵不能随便挖。从这之后就定下了规矩，坚决不动帝王陵。”

所以说，从政策上讲，所有帝王陵墓不得开挖，当然包括秦始皇陵。

里面机关重重，水银毒气不得不防

目前，秦始皇陵墓已经被动发掘的主要是外城（各种秦俑和大多数陪葬坑都是在这里），还发掘了内城与外城之间的部分区域。

至于内城和地宫并没有深度挖掘，只是进行了大致的遥感技术探测和物理性探测。

探测发现，地宫内确实有大量的水银存在，并且在不断地循环流动。简单来说，里面有几条水银小河，按照一定的规律在流动。这和《史记》和《汉书》中的记载相符合。

水银毒性很大，0度以上就可逐渐挥发，温度越高，挥发越快。一旦里面的大量水银毒气泄露，40公里范围内的生物都会受影响，死伤一片。

目前，没有一个专家能够保证，也没有一项技术完全保证，这些水银毒气不会泄露。所以，谁都不敢冒着风险去发掘。

除此之外，地宫内还有不少的机关，建了三十多年的陵墓没设机关，打死都不会相信。

据说，秦始皇陵墓的入口有“沙海”形成第一道防御，防止盗墓者进入。

比沙海更能确定的是，里面确实有暗弩，司马迁在《史记》中记载：秦始皇陵中设有暗弩，当盗贼进入秦陵触动机关时，就会被强弩射死。与暗弩配合的机关还有陷阱等等。盗墓者即使不被射死，也会掉入陷阱中摔死。

总之，秦始皇陵墓地宫里面，凶险无比，沙海、弓弩、陷阱、水银，总有一个会让来者无法返回。

定陵的开发失败，说明了技术得不成熟。虽然经过了多年的发展，但还是有所欠缺。已经被动开发（施工、盗墓、自然因素）的很多部分，研究和认识都有很多不足，对于文物都有不同程度的损害。

这种情况下，如果再去强行挖掘，有可能造成和定陵一样的失败，对相关文物造成巨大损失。

如果把握性不大，那么还不如让陵墓完整地留着。

秦始皇陵墓，一面靠山，三面环水，南依骊山，北邻渭水，地势较高，风景优美，拿风水大师的话来说：这是不可多得的风水宝地。

甚至，很多人认为，秦始皇陵墓是建立在中华龙脉之上的，一旦发掘，一旦破坏，会造成难以估量的损失。

所以，很多的民众不愿意支持发掘秦始皇陵墓，不愿意龙脉被破坏。

现在社会，民意的力量，也是不能忽视的，这也是专家们不肯挖秦始皇陵的原因之一。

秦始皇陵墓迟迟不发掘，最主要的原因是：国家不允许，技术不太够，机关很危险，民众不同意。

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