素材来源 / 国家住房与城乡建设部官方网站
▲蒙草呼和浩特市敕勒川公园生态水面
十八大以来，党中央和政府政府高度重视城市建设工作，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，要有序实施城市修补和有机更新，解决老城区环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题；制订并实施生态修复工作方案，有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被。
▲蒙草北京市东郊森林公园雨水花园
今年，住房与城乡建设部将“城市双修”作为治理城市病、转变城市发展方式的重要抓手，印发了《关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》，全面部署开展“城市双修”工作。
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什么是“城市双修”
城市双修”是“生态修复、城市修补”的简称，可概括为“治理城市病、改善基础设施、完善社区功能、修复环境景观” 。“生态修复、城市修补”是指用再生态的理念，修复城市中被破坏的自然环境和地形地貌，改善生态环境质量；用更新织补的理念，拆除违章建筑，修复城市设施、空间环境、景观风貌，提升城市特色和活力。
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“城市双修”涉及领域
“城市双修”涉及众多的领域，市政、园林、古建、加固改造、生态修复等，这是继海绵城市、综合管廊之后的又一城市改造项目新市场，而且随着政策的不断推进，市场空间将不断释放。
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财政资金支持
《关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》中表示，将重要的“城市双修”工程纳入国民经济和社会发展年度计划，保持每年安排一定比例的资金用于“城市双修”项目，发挥政府资金的引导作用。
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鼓励PPP模式
鼓励采用政府和社会资本合作（PPP）模式，发动社会力量推进“城市双修”工作。
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主要任务
Ⅰ. 修补城市功能
填补基础设施欠账：加强污水处理设施、垃圾处理设施、公共厕所、应急避难场所建设，提高基础设施承载能力。统筹规划建设基本商业网点、医疗卫生、教育、科技、文化、体育、养老、物流配送等城市公共服务设施，不断提高服务水平。
增加公共空间：加强对山边、水边、路边的环境整治，加大对沿街、沿路和公园绿地周边地区的建设管控，禁止擅自占用公共空间。
改善出行条件：优化道路断面和交叉口，适当拓宽城市中心、交通枢纽地区的人行道宽度，完善过街通道、无障碍设施，推广林荫路，加快绿道建设，鼓励城市居民步行和使用自行车出行。鼓励结合老旧城区更新改造、建筑新建和改扩建，规划建设地下停车场、立体停车楼，增加停车位供给。加快充电设施建设，促进电动汽车的使用推广。
改造老旧小区：支持符合条件的老旧建筑加装电梯，提升建筑使用功能和宜居水平。开展老旧小区综合整治，完善照明、停车、电动汽车充电、二次供水等基础设施，实施小区海绵化改造，配套建设菜市场、便利店、文化站、健身休闲、日间照料中心等社区服务设施，加强小区绿化，改善小区居住环境，方便居民生活。
保护历史文化：鼓励采取小规模、渐进式更新改造老旧城区，保护城市传统格局和肌理。加快推动老旧工业区的产业调整和功能置换，鼓励老建筑改造再利用，优先将旧厂房用于公共文化、公共体育、养老和创意产业。确定公布历史建筑，改进历史建筑保护方法，加强城市历史文化挖掘整理，传承优秀传统建筑文化。
塑造城市时代风貌：加强新城新区、重要街道、城市广场、滨水岸线等重要地区、节点的城市设计，完善夜景照明、街道家具和标识指引，加强广告牌匾设置和城市雕塑建设管理，满足现代城市生活需要。
▲蒙草包头市莫尼路绿化项目
Ⅱ. 修复城市生态
加快山体修复：加强对城市山体自然风貌的保护，严禁在生态敏感区域开山采石、破山修路、劈山造城。保护山体原有植被，种植乡土适生植物，重建植被群落。在保障安全和生态功能的基础上，探索多种山体修复利用模式。
开展水体治理和修复：加强对城市水系自然形态的保护，避免盲目截弯取直，禁止明河改暗渠、填湖造地、违法取砂等破坏行为。综合整治城市黑臭水体，全面实施控源截污，强化排水口、管道和检查井的系统治理，科学开展水体清淤，恢复和保持河湖水系的自然连通和流动性。因地制宜改造渠化河道，恢复自然岸线、滩涂和滨水植被群落，增强水体自净能力。
修复利用废弃地：科学分析废弃地和污染土地的成因、受损程度、场地现状及其周边环境，综合运用多种适宜技术改良土壤，消除场地安全隐患。选择种植具有吸收降解功能、适应性强的植物，恢复植被群落，重建自然生态。对经评估达到相关标准要求的已修复土地和废弃设施用地，根据城市规划和城市设计，合理安排利用。
完善绿地系统：推进绿廊、绿环、绿楔、绿心等绿地建设，构建完整连贯的城乡绿地系统。按照居民出行“300米见绿、500米入园”的要求，优化城市绿地布局，均衡布局公园绿地。
通过拆迁建绿、破硬复绿、见缝插绿等，拓展绿色空间，提高城市绿化效果。因地制宜建设湿地公园、雨水花园等海绵绿地，推广老旧公园提质改造，提升存量绿地品质和功能。乔灌草合理配植，广种乡土植物，推行生态绿化方式。
▲蒙草包头市鹿园公园
近年来，蒙草的生态修复业务不仅面向草原、荒漠、盐碱地、矿山等生态修复难啃的“硬骨头”延展，还不断在城市生态修复领域进行实践。蒙草的城市生态修复，涉及：节水园林及海绵城市打造、城市公共绿地系统规划、城市园林景观设计、城中湿地公园规划、城市河道治理、城中人工草地建植、垃圾场及废弃地治理、城市周边山体修复等。
▲蒙草乌海市运动公园
▲蒙草包头市梅令花海
▲蒙草满洲里市机场路
在北方，蒙草团队立足北方生态粗犷大气的特点，以选择适合北方生长的乡土植物为主，打造出一项项具有北方城市韵味的精品工程。
▲厦门鹭路兴承建的环岛路景观工程
在南方，蒙草的控股子公司杭州普天园林与厦门鹭路兴立足杭州与厦门两地，以表现南方城市精致柔美为出发点，打造出扬州虎豹·郡王府六期园林景观工程、厦门环岛路等多项精品工程，并都曾获得中国风景园林学会优秀园林工程奖金奖。
▲普天园林承建的扬州虎豹·郡王府景观工程
此次“城市双修”的铺开，将为蒙草在城市生态修复领域带来更多实践机会，还绿更多城市，让我们的居住环境更美好。
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内蒙古蒙草生态环境（集团）股份有限公司（股票代码300355），国内唯一以驯化本土植物用于生态修复的上市企业，是中国草原生态修复的引领者和最大的天然牧草供应商，业已形成“生态修复，现代草业，种业科技”三大主营业务，致力打造中国现代草牧产业运营平台。关注蒙草生态产业，关注中国60亿亩草原。
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