崛起的新托管模式正在加速种植业的变化
随着乡村的振兴，以及农业强国各项支持的落实，我们不难发现，进入2023年的种植业变化正在不断加速。之前热议的“谁来种和怎么种”等问题，也在这种变化下迎刃而解。而解决这些问题的一大动力，小翼认为很大的原因在于农业生产托管的成熟。
近10年来，缺少劳动力但是又不愿意流转土地的农民，希望获得从种到收全过程的服务，而不能完成全部生产作业的农民，只希望把耕种管收中的部分委托给第三方。所以，专业化的全托管，或只托管耕、种、管、收等种植管理过程中部分作业环节的半托管市场，一直在持续增长。这一现象，在农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇眼中，是实践中提出的迫切要求，也是农业社会化服务突出的亮点和重点。
农业生产托管正在各地蓬勃发展
小翼认为，不论是全托管，还是半托管，本质上是一种服务外包行为。拥有土地经营权的农户或经营组织，将本应自己完成的农业劳动，全部或部分委托给受托方，并向其支付一定费用，经营成果自己负责。但是，在专业的人做专业的事的情况下，不仅生产效率得以明显提升，农民的种地成本也能大幅降低。因此，顺势而为的农业生产托管，也在近年迎来了快速发展阶段，而且在根据不同的外包情形，演化出了众多不同的模式。其中根据小翼与众多翼粉的沟通后发现，以下6种服务模式已经崛起。
6大托管模式
一是土地托管
部分不愿耕种或无能力耕种者把土地托管给种植大户或社会化服务组织，并由其代为耕种管理的做法。如河北省保定市定兴县高里乡景安村进行的“整村托管”，便是典型一例。
整村托管的景安村田间植保作业
景安村在坚持农民对土地承包权不变的前提下，农民以土地入股，将种植方案、农资供应、田间管理、植保飞防、收割收购等经营权的环节全部托管给全程服务的托管服务组织进行市场化运作。同时为充分利用当地农机资源和解决部分村民就业问题，由村两委领办村集体经济合作社负责播种和浇水环节，共享收益权。在利益分配时，合作社与农户通过“保底+分红”的方式获得收入。
2021年10月到2022年6月一个完整种植季下来，扣除农户每亩1000元保底收入后，亩均纯收益485元，景安村村集体与村民按照1：1分红，村民和村集体分别增加收益近30万元。
小翼有感：土地托管之后经营的规模化和统一化，为提高种植效益提供了巨大的想象空间。
二是订单托管模式
农户将农业生产过程中某个时段的劳务项目委托给托管方，托管方按劳务项目获得报酬。此模式让农户接受起来容易。
如身处农作物病虫害多发频发的众多广东稻农，把稻纵卷叶螟、三化螟、稻飞虱和纹枯病等常见病虫害的防控订单，全程托管给专业化的作物病虫害统防统治服务公司天禾股份进行先进的无人植保机作业。而天天禾股份按相应服务标准收费托管订单服务费。
大丰收在牡丹江的托管基地/图：创业邦
此外，东北种植玉米，广东种植丝苗米和菜心，以及河南种植花生的众多农民，把从种到收的全程，如产前农资供应，产中农技支持，以及产后市场对接，全部交给大丰收的托管形式，其实也是订单托管的一种。
小翼有感：不改变经营主体和经营权的订单托管，可能是目前托管的主流形式。
三是劳务托管模式
又称菜单式半托管，是指农户与托管服务主体达成劳动服务协议，服务主体承包播种、育种、育秧、整田、栽秧、插秧、施肥、打药、收割等种植过程所需劳动作业的主要环节;种植户自身承担劳动服务费、种子、农药、肥料等费用，农业收获归农户所有。
柑橘管基的大丰收技术托管服务/图：大丰收
比如在小麦或水稻收获的季节，寻找收割机收割，以及收割后寻找农机合作社进行耕地，便属劳务托管。此外，大丰收的以经济作物为主的技术托管业务，也属于此种模式。而目前，大丰收对千亩以上的果园技术托管服务已超1000例，平均降低种植成本15%-20%。
小翼有感：农户好比老板，托管服务组织就是打工人。
四是代耕代种
代耕代种与土地托管在概念上大同小异，只是土地交管对象上有所不同，托管一般都是交给合作社等服务组织，代耕代种一般交给个人。另外，托管之后每年的种植作物由合作社决定，代耕代种一般是由土地的主人决定。
重庆地区的代耕代种/图：重庆日报
代耕代种，由于近年效益较为明显，不仅被写入中央一号文件，而且成为各地竞相推广的生产模式。如2021年的宝鸡市陇县神泉村420户村民，与股份经济合作社签订“代耕代种”合同，服务站为1030亩土地提供农机服务。“代耕代种”项目开展以来，既盘活了村级集体资产，又为农机服务站增加收入3万元，还为村里富余劳力提供就业岗位，为群众节省种地成本和时间，可谓“一举四得”。
小翼有感：代耕代种”也能让农民当起“甩手掌柜”。
五是联耕联种
“农户+农户+合作社”的新型农民合作经营模式，是在持续稳定家庭联产承包经营的基础上，按照农户自愿的原则，由村组统一组织，以打桩等形式确定界址，破除田埂，将碎片化的农地集中起来，实现有组织的连片种植，再由服务组织提供专业化服务，推进农业生产上联耕联种、联管联营，实现 “增面积、降农本，促还田、添地力，提单产、升效益”的新型生产方式。
联耕联种田间管理沟通现场/图：《盐阜大众报》
由射阳农民最早探索出的联耕联种，在基层组织充分实践之后，不仅接连写入中央一号文件，而且也成为了全国争相推广的农业生产经营新方式。如2022年伊川县陈沟村240户村民协议约定联合土地400余亩种植谷子，统一水肥管理，病虫害同防同治，大农机进田作业之后，破除了一家一户碎片化、高成本的经营难题，不仅实现了土地效益和农民收益“双提高”，也促进每亩土地增收400余元。
小翼有感：过去的“分”，和现在的“联”都解放发展生产力的需要。
六是农业共营制
“土地股份合作社+农业职业经理人+农业综合服务”为基本构架，引导农户以土地承包经营权折资入股，工商注册成立土地股份合作社。
比如四川崇州市在引导农户以土地承包经营权折资入股，工商注册成立土地股份合作社之后，采取按经营纯收入1:2:7（即10%作为公积金、20%作为农业职业经理人佣金、70%作为社员土地入股分红）的比例，辅以超产分成或二次分红等方式，保障入社社员收益的农业共营制度，几乎同时破解了农业谁来经营、农村谁来种地、生产谁来服务的三大难题。
央视点赞崇州：完善农业共营机制 助力乡村振兴/图：CCTV
据了解，2021年，崇州土地股份合作社259个，入社面积31万亩，粮食规模经营率92%。同时，崇州共培育生产经营型、专业技能型、综合服务型农业职业经理人2565人，在岗人均年收入10万元以上，实现了“种粮有钱赚”。2021年崇州农村居民人均可支配收入28322元，自2010年以来年均增长12.9%。
小翼有感：入股分红，现代经营解决传统问题，实现多方共赢！
或许在更多的探索和实践中，会有更多的托管模式，但以上几种，可以说已经占到了目前农业生产托管服务的主导位置。特别是随着农民职业化进程的提速，已经从源头切入，不断地解决着种植业的效率、品质和溢价难题。
2023年2月22日，飞手在陕西大荔县黄河滩集中连片的4千亩小麦田进行除草作业/图:光明图片
据农业农村部的统计显示，2023年初时，在全国390万家家庭农场和222万个农民合作社的农业社会化服务中，生产托管服务覆盖面积已超18亿亩次。
而且，为了促进农业经营增效，今年的中央一号文件明确强调，要实施农业社会化服务促进行动，大力发展代耕代种、代管代收，以及全程托管等社会化服务。可以预见，种植托管，已经成为了实现农业现代化的有效途径。同时，小翼认为，农民作为农业生产的决策者和组织者，而且不亲自从事复杂且繁重的田间劳作，或是农业现代化的一个特征。而各种农业生产托管，或正向着这一方向发展。
然而，需要注意的是，农业生产托管的势头虽然不可阻挡，但托管过中程必然会遇到病虫害防控等难题，一旦遇到，大家均可及时通过文字描述或照片发给小翼，便可快速得到合适的解决方案，共同促进托管业务的健康新发展。
联系客服
