珍贵史料《天津租界及特区》之一

南開大學政治學會 著

中華民國十五年八月初版

商務印書館發行

緒言

方今興辦市政之聲。勝於國中。是宜研究他國行之有利之制度。以為吾之道師矣。然歐美之制度。與我國今日之國情。或不能適應。未若彼列強在我國之租界內所設者。為便於效法也。天津租界。各國肆力經營。市政事業。蔚然大備。其制度非屬一律。要皆足為吾人考鏡之資。取其所長而舍其所短。其諸特別區。原為租界。收回之後。市政設備。亦尚有可觀者。南開大學政治學會同人。有見於斯。爰從事調查。取所得編為此冊。國人之研究市政者。諒有取焉。

 

聯軍巡捕合影（1900年）王和平先生提供

天津租界及特區目錄

第一章 述  略

第二章 董事會

第三章 行政機關

第四章 委員會

第五章 警  察

第六章 教  育

第七章 慈善行政

第八章 公有設備及公用設備

第九章 財  政

 

1900年天津地圖（張翔提供）

第一章

自英法聯軍攻陷天津之後，歐西列強，相繼在天津租定地畝，以便通商，租界在城之東南部及河之兩岸，總計面積二萬餘畝。租界成立後，其本國商民，依約得在其範圍內，租賃地畝，建築房屋，設立行棧，及教堂醫院墳墓等類，每年仍納地稅於中國政府，其界內一切治理事務，則由各國自設機關，或由居民公舉董事管理之。此項租界，始于清咸豐十年（西曆一八六〇年）及十一年（西曆一八六一年），英，法，美三國之要求。美租界成立未久，於光緒二十八年（西曆一九〇二年）併入英租界。光緒二十一年（西曆一八九五年）及二十二年（西曆一八九六年），德日兩國繼之。光緒二十六年（西曆一九〇〇年）二十七年（西曆一九〇一年）及二十八年（西曆一九〇二年）俄、奧、義比四國，已相繼與中國結約，劃定租界。其他已成立之各國租界，更於是時推廣面積。計歐戰以前，在天津有租界者，有英、法、德、日、俄、義、奧、比八國。歐戰後，德奧兩國租界，經中國政府收回；民國十三年，蘇俄政府又以俄國租界退回中國，俱改劃為特別區域。現今所倖存者，猶有英、法、日、義、比五國租界。茲先將各國租界及特別區之狀況略述大概如此。

（未完待續）