建设宜居城市——专访忻州市住房和城乡建设局局长王连生
为深入贯彻落实2021年中共忻州市委四届十次全体会议暨市委经济工作会议精神，市住建局有哪些具体举措。本期政策视点为您解读。
【主持人】2021年中共忻州市委四届十次全体会议暨市委经济工作会议确立了“建设宜居宜业宜创宜游的创新型田园城市”的战略定位。为确保全市“十四五”转型出雏型开好局、起好步，市住建局作为城市建设主管部门将出台哪些举措来推进宜居城市建设呢？今天的节目我们邀请到了忻州市住房和城乡建设局局长王连生为大家解读相关内容。
【主持人】：王局长 您好
【嘉宾】主持人好，观众朋友大家好。
【主持人】：围绕如何建设宜居城市，市住建局有哪些具体的措施？
【嘉宾】1月11日至12日，中国共产党忻州市第四届委员会第十次全体会议暨市委经济工作会议召开，确立了“建设宜居宜业宜创宜游的创新型田园城市”的战略定位。安居才能乐业，所以这个战略定位当中把宜居放在首位，为确保全市“十四五”开好局、起好步，市住建局作为城市建设主管部门，2021年将围绕“惠民、便民、利民”来全力推进宜居城市建设：一是以“惠民”为核心，继续加强公共设施配套，着力补齐城市建设短板；二是以“便民”为中心，继续完善城区路网格局，着力改善市民出行条件；三是以“利民”为重心，继续推进老旧小区改造和城市棚户区改造，着力解决群众住房安全和舒适问题。
【主持人】作为一个市民，我们亲身感受到这几年的城市面貌发生了翻天覆地的变化，那么我市在城市建设方面具体取得了哪些成果？
【嘉宾】忻州城区自2012年起，经过连续九个“大干城建年”，城市建成区面积由2012年的34平方公里扩大到2019年的72平方公里，形成了“九横十一纵”的全新城市路网格局；城区集中供热、清洁供热实现全覆盖；生活污水处理实现全收集全处理，公园面积增长8倍，建成区绿地率34.7%，绿化覆盖率38.8%，人均公园绿地面积14.37平方米；城市供电、供水、排水、燃气、供热等管网全部入地，城市面貌焕然一新，先后成功荣获“国家卫生城市、国家园林城市、国家文明城市”等国字头称号，城市知名度和宜居度显著提升。
【主持人】刚刚的采访中您提到，2021年我市推进宜居城市建设，首先是要继续加强公共设施配套，着力补齐城市建设短板，请您谈一谈这方面的具体措施哪些。
【嘉宾】当前我市城市建设的短板主要体现为：污水、污泥、垃圾等有害物处理能力，跟不上城市的飞速发展，固体废物得不到有效的再生利用，所以，2021年我局将继续在完善公共设施配套上下功夫，重点抓好三方面的工作：
一是做好生活垃圾焚烧热电联产二期、污泥无害化处置、危废安全填埋场建设和建筑垃圾资源化综合利用4个新建项目。生活垃圾焚烧热电联产二期项目总投资4.2亿元，计划2021年6月开工，2022年12月投产。污泥无害化处置项目总投资0.86亿元，计划2021年5月开工，2022年5月投产。危废安全填埋场建设项目总投资1.6亿元，计划2021年9月开工，2023年9月投产。建筑垃圾资源化综合利用项目总投资0.67亿元，计划2021年6月开工，2022年6月投产。
二是完成云中污水处理厂和餐厨废弃物资源化利用两个续建项目。云中污水处理厂新建工程概算投资2.19亿元，于2020年6月开工建设，预计2021年5月调试运行。餐厨废弃物资源化利用项目一期建设规模为日处理餐厨垃圾100吨，总投资1.2亿，已于2020年6月开工建设，预计2021年6月建成投运。
三是完成忻州师范学院新校区一期工程。项目自2020年5月开工，计划竣工投产时间为2021年9月。目前资本金已注入2.75亿元，项目贷款已到位10亿元，后续建设所需的资本金及贷款资金随建设进度同步注入，整个工程施工进展顺利，让我们共同期待金秋十月，一座现代化的、全新的高等学府将在美丽的云中河畔迎接她的首批新生。
【主持人】在完善城区路网格局方面，今年我们有哪些新的做法？
【嘉宾】城市的活力在于产业的支撑，2021年我们将以“便民”为中心，打通断头路，畅通微循环，以“产城融合”为目标，配套园区路，提高通达率。
一是继续完善中心城区路网。计划建设市政道路13条，估算总投资1.1亿元，道路总长8.65公里。其中开发区4条，恒大温泉小镇配套道路5条，龙岗二期配套道路2条，康养示范园区配套道路2条，预计2021年3月20日开工建设，9月30日竣工。
二是加快推进城东片区新建道路、管网工程及城区道路智慧停车位建设。主要建设内容包括：市政道路工程（8条道路及2条管网工程）、4座桥梁、5处涉铁工程、强电土建工程和城区智慧停车位工程。道路全长35.25公里，雨污水管道75.65公里，电力管线全长41公里，智慧停车位22156个。项目初步设计投资概算32.94亿元，计划工期2年，目前正在办理前期手续中，预计今年4月就可以开工。
三是同步推进安置房建设。我们都知道城市建设免不了拆迁，拆迁就需要安置，2021年新建2个安置房项目，一是龙岗二期项目总住宅户数为1122户，其中安置房为1014户，公租房为108户，总投资10.5亿元。另一个是雁门小区三期项目总住宅户数1350户，其中：安置房1220户，公租房130户。总投资9.22亿元。目前两个项目正在按计划推进。
【主持人】当前城镇老旧小区改造是广大市民关注的热点民生问题，那么我市将如何推进老旧小区改造？
【嘉宾】城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有重要意义。我局紧紧围绕“实施一批、储备一批、谋划一批”的原则，扎实推进全市老旧小区改造，主要采取了四方面的措施：
一是落实出资责任。按照谁受益、谁出资原则，积极推动居民出资参与改造，可通过直接出资、使用（补建、续筹）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式落实。支持小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造，鼓励居民通过捐资捐物、投工投劳等方式支持改造。
二是创新管理模式。将社区治理能力融入改造过程，推动社会治理与服务重心向基层下移，改造与管理相结合。指导小区成立业主委员会，创新老旧小区管理模式，做到前期改造和后期管理无缝衔接，建立老旧小区住宅专项维修资金归集、使用、续筹机制，促进小区改造后维护更新进入良性轨道，实现小区后续管理的正常化、专业化。
三是健全工作机制。结合改造工作同步建立健全基层党组织领导，社区居民委员会配合，业主委员会、物业服务企业等参与的联席会议机制，引导居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约及业主议事规则，共同维护改造成果。
四是引导社会参与。整合利用小区及周边区域的既有资源，积极培育和引进市场运营主体，吸引银行、保险等金融机构的融资支持，通过多渠道融资方式筹集改造资金，引导社会资金投入城镇老旧小区改造。鼓励供电、网络通信、有线电视等经营单位投资老旧小区管线整治改造，提升服务质量。小区房屋属于由单位分配给职工居住或原单位职工房改购房的，鼓励原产权单位共同参与改造。
【主持人】那么2021年我市老旧小区改造计划有哪些，请您具体地谈一谈。
【嘉宾】我市计划在2021年改造122个老旧小区，涉及7459户，281栋楼，70.85万平方米，预计投资16014.804万元，其中忻府区计划改造49个小区，涉及4048户，128栋楼，38.74万平方米，预计投资3502.575万元。同时，计划完成既有住宅加装电梯30部。总之，我们坚信有市委市政府的坚强领导，全市上下的共同努力，有广大市民的理解和支持，2021年忻州将会变得更加美丽、更加宜居。
【主持人】：城市建设事关民生，事关发展大局。相信随着这些新举措的顺利推进，城市更新步伐将进一步加快，城市品质将得到进一步提升，忻州市民的生活将进一步因为这座城市的发展而更加美好。
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