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河南新型城镇化规划近期出台 28.53%国土为重点开发区域
2014-03-18 08:13:24 来源: 大河网-河南商报
首席编辑 方毅夫/制图
继中共中央、国务院印发国家新型城镇化规划后,河南省发改委相关负责人表示,我省的相关规划也将于近期出台。
大家知道,国家新型城镇化规划根据十八大报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、中央城镇化工作会议精神、“十二五”规划和《全国主体功能区规划》编制。
昨日,河南商报记者从国家发改委官网了解到,《河南省主体功能区规划》(以下称《规划》)已于上月公布在该网站上。
规划
我省国土空间按开发方式分为三种
《规划》将我省国土空间按开发方式分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。
按开发内容分为城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区。
其中,将具有一定经济基础,资源环境承载能力较强,发展潜力较大,进一步集聚人口和经济条件较好,可以重点进行工业化、城镇化开发的地区,列为重点开发区域。
将关系国家农产品供给安全和生态安全的地区,列为农产品主产区和重点生态功能区,加强基本农田保护和生态保护。将依法设立的各级各类自然文化资源保护区域,列为禁止开发区域。
说明
主体功能不等于唯一功能,限制开发不等于限制发展
需要说明的是,《规划》中明确,主体功能不等于唯一功能。
明确一定区域的主体功能,及其开发的主体内容和发展的主要任务,并不排斥该区域发挥其他功能。
例如,重点开发区域作为城市化地区,主体功能是提供工业品和服务产品,集聚人口和经济,但也必须保护区域内的基本农田等农业空间,保护森林、湿地等生态空间,也要提供一定数量的农产品和生态产品。限制开发区域,作为农产品主产区和重点生态功能区,主体功能是提供农产品和生态产品,保障国家农产品供给安全和生态系统稳定,但也允许适度开发能源和矿产资源,允许发展那些不影响主体功能定位、当地资源环境可承载的产业,允许进行必要的城镇建设。
[作者:王艳艳  编辑:岳文帅]
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