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段正元:礼政问答6简法中罚去苛



题文诗:

以民为权,至权至本,至本至母,至母有情,

至情至适,至适至中,至中至和,合情合理,

心甘情愿.真法法情,真情至简,至简至明,

至明至公,至公至正,法简易从,易从易知,

假法法文,法繁民惑.善政民畏,得民之财;

善教民爱,得民之心.善教真情,真情至教,

至教身教,刑罚之本,教不感之,刑不得已;

圣人真情,真情于民,慈之亲之,悲之愿之,

仁至义尽,犹母爱子,慈之不从,则轻威之;

威之不从,则重威之,重典之施,不得不施.

立国之本,将以益民,若百姓足,君孰不足.

百姓不足,君孰与足.故国之用,非以厉民,

而以养民,至养自养.民重君轻,征不可急,

苛之之民,民岂欲之,与其苛之,何如舍之,

古为关者,将以御暴,今之为关,将以为暴.

正文:

问:简法令,何谓也?

曰:今之法令滋多矣。多者未有不惑者也。惑则政不举,而民受其弊焉矣!是故,从事于道者无取焉。“其政闷闷,其民醇醇。上以无为自治,下以无为自化。”道者同于道,休哉何其盛与!岂若“其政察察,其民缺缺”。上以有为倡之,下以有为应之。法令滋章,盗贼多有。故失者同于失,而民益不可得而治矣。此岂人事之然,天道然耳!是故,“思知人者不可以不知天”。易曰:“乾以易知,坤以简能;易则易知,简则易从;易知则有亲,易从则有功;有亲则可久,有功则可大;可久则贤人之德,可大则贤人之业;易简则天下之理得矣。”今世遵法令者,其亦知此否?法令之隐且僻,民能易知而易从乎?知从不易,而又必行之,事能有亲而有功乎?执民之口,且或嚣嚣然曰:西法,西法,西法且不可以自久自大,而况颦焉者乎!噫!可以思其反矣。

问:中刑罚,何谓也?

曰:治国之道,不可执一而无权也。刑罚其一端耳!权之重则民不可以为迁,权之轻则民不可以为畏。迁则近善,畏则远罪,而民有不自知者。是故欲民之迁善而畏罪也。其必权而能中乎!权而不中,则民无所措手足也。 

     问:何如斯为之中?

曰:中者,因应之道也。因应而得其宜,是谓之中。是故,权之为贵焉!得其权者,刑虽重,而民不以为重,可使畏罪而能远也;罚虽轻,而民不以为轻,可使愿善而能迁也。不得其权,则虽刑之重而民不畏,岂惟不畏,民且毒之;罚之轻而民不善,岂惟不善,民且侮之。是故,刑罚不可以不中也。

问:今之治,用重典乎?轻典乎?

曰:是不可以为执也。权重则重,权轻则轻,明之而能弼教,斯为得矣。孟子曰:“善政不如善教之得民也。善政民畏之,善教民爱之。善政得民财,善教得民心。”是故,善教为刑罚之本,教之不可能,则不得已而用刑;刑之亦所以教之也,非为扬己之怒也;非为抑人之卑也。是岂明刑之意乎。既曰明矣,于轻重何心乎!

问:治而用重典,其如今之人道主义何?

曰:人道主义,不可以言焉者也。于刑罚则言之,于其他则勿言。于人则言之,于己则勿言。其如人道主义之谓何?语人曰:“我善为战,我善为陈。争城以战,杀人盈城;争地以战,杀人盈野。”是谓率土地而食人肉,其如彼何!

问:重典之施,其如仁政之谓何?

曰:子之所谓仁,其煦煦者之为乎!夫“知、仁、勇三者天下之达德也”,而仁为其枢。有仁而有知,是谓大知;有仁而有勇,是谓大勇。圣人之于民也,慈之、亲之、悲之、愿之,不得已而用刑仁之至也。故勇出焉!如慈母之于爱子者然,慈之而不从,则威之。威之而不从,则重威之。凡所以行其慈也,何害之有哉!不然,“吾弟则爱之,秦人之弟则不爱也。”夫孰不能知之。用重典而干天下之怒,其谁愿为之乎!

问:罢苛敛,何谓也?

曰:国之为国也,必有其用。有其用,必有所取。用与取,不可以无制也。孟子曰::“有布缕之征,粟米之征,力役之征。君子用其一,缓其二,用其二而民有殍,用其三而父子离。”盖言征之不可以为急也。又曰:古之为关者,将以御暴,今之为关也,将以为暴。盖言关之不可以为暴也。关之为暴,与征之为急,且不可,况苛敛乎!乃今之苛敛者曰:敛之于民而民不病,虽苛无伤也。其然岂其然乎!。而曰国用不足,岂曰苛之而民用足乎。民用不足,国孰与足?国与民岂有不交病者乎!

问:今兹之敛,国犹不足,然则果能罢之乎?

曰:哀公问于有若曰:“年饥用不足,如之何?”有若对曰:“盍彻乎?”曰:“二,吾犹不足,如之何其彻也。”有若曰:“百姓足,君孰与不足。百姓不足,君孰与足。”今之征于民也,是亦不可以法乎。是故,国之用,非以厉民而自养也。民为重而君为轻。苛之之民,民岂欲之乎!民不欲而国欲之,民其何取于国乎!“无野人莫养君子,无君子莫治野人。”立国之本在是,将以益民也。岂得暴之哉,苟能益之矣。则虽多取之,民岂不欲乎!文王之筑灵台也,庶民攻之,不日成之,乐其与民偕乐也。不其明征乎!不然,民不欲而国亟取之,上下交征利,而国危矣!

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