【实务】预备党员和正式党员有什么不同，取消预备党员资格是党纪处分吗?

来源：中央纪委国家监委网站，作者：冯国刚。

新闻链接：2019年7月21日，中国纪检监察报报道：江苏省宝应县安宜水务站工作人员李某因为违反相关法律法规，擅自将其经管的单位公款挪用给其母亲炒股，被取消预备党员资格，同时受到降低岗位等级处分。

网友“船长0059”问：“李某被取消预备党员资格，这是党纪处分吗？”这里，我们一起来分析解答这个问题。

预备党员和正式党员有什么不同？

在党的生活中，预备党员与正式党员的区别在于正式党员有表决权、选举权和被选举权，预备党员则没有。除此之外，在行使党员其它权利方面和在履行党员义务方面，预备党员和正式党员都是一样的。

取消预备党员资格的情形有哪些？

依据《中国共产党发展党员工作细则》第五章第三十二条的规定，取消预备党员资格的情形有2种，一是预备党员不履行党员义务、不具备党员条件的，应当取消其预备党员资格；二是预备党员违犯党纪，情节较重的，应当取消其预备党员资格。

李某利用职务上的便利，挪用公款给其母亲炒股，不仅没有履行“自觉遵守党的纪律”“模范遵守国家的法律法规”的义务，还严重违纪，按照规定应当取消其预备党员资格。

取消预备党员资格不是党纪处分

根据《中国共产党章程》第七章第四十一条、《中国共产党纪律处分条例》第二章第八条的规定，对党员的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。可见，取消预备党员资格不在其中，取消预备党员资格不是党纪处分。

《中国共产党支部工作条例（试行）》第四章第十一条规定，党支部党员大会有“讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格”“讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分”的职权。《中国共产党章程》第一章第七条规定，预备党员转为正式党员，或延长预备期，或取消预备党员资格，都应当经支部大会讨论和上级党组织批准。《中国共产党发展党员工作细则》第五章第三十二条规定，预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格，应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。综上，取消预备党员资格，应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。

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