我们都知道在县里，县委常委会是决策机关，涉及全县“三重一大”的事项都要经过县委常委会讨论决定；但例如选人用人等事项需要先进行酝酿，基本达成一致意见，才能提交常委会讨论，这就是县委“五人小组会”。
那么什么是县委五人小组呢？
“党委五人小组”是中国共产党各级地方党委中由五人组成的会议小组，省委有五人小组会，市委有五人小组会，县里也有县委五人小组会，以前提法比较多的是称作书记专题会。
县委五人小组由以下领导干部组成：
县委书记：是全县的一把手，是县委班子成员的班子，也是县委常委会的召集人和主持人，虽然岗位级别是正处级，但是很多地方都高配，级别比其他县领导都高。
县长：是县政府的主要负责人，是全县的第二把手，如果是中共党员的，同时也是县委副书记，县政府党组书记。
县委副书记：就是县委的专职副书记，是全县的第三把手，岗位级别是副处级，但很多地方都高配为正处级，主要协助县委书记抓好党建、乡村振兴、意识形态等工作，当县委书记外出时，可以经受委托，主持召开县委常委会。
县纪委书记：各地排名略有不同，但现在大部分地区都把县纪委书记排在前面，专责做好监督执纪工作，随着全面从严治党推向深入，纪委书记的重要性越来越突出，也是实权岗位，级别为副处级。
县委组织部长：这是一个实权岗位，主要负责干部选任工作，在干部提拔工作中，除了县委书记之外，最有话语权的人，在常委排名中，一般按照进入常委班子的先后顺序排名，也是五人小组会的汇报人。
五人小组会有哪些议事规则呢？
县委“五人小组”会议是在提交县委常委会研究决定前酝酿处理有关事项的一种议事形式，不是一级决策机构，不能以“五人小组”会议酝酿的结果代替县委常委会集体决策和研究决定。
县委五人小组会议酝酿研究的议题由县委书记提出，确定召开时间并主持会议。
因为酝酿的事项都是重要事项，所以“五人小组”会议至少有三分之二成员到会加方能举行，而常委会讨论一般的议题，只要二分之一的常委到会就可以召开。
因故不能出席的要提前向县委书记请假，会后应征求未出席成员的意见。
经县委五人小组会讨论酝酿后仍分歧较大的，一般应当缓议，经深入调研和进一步交换意见后再进行研究；
“五人小组”会议不是决策的会议，主要是为了充分地沟通酝酿，所以一般不采取票决的方式，而是征求意见，讨论的方式进行，只有出现了分歧，又亟需提交常委会票决的议题，才采用票决；对未基本达成一致的议题，不得提交县委常委会研究。
县委五人小组会主要有以下三项职责：
一是酝酿研究县管干部任免事项，通过之后提交县委常委会会议研究决策；例如县里要选任县教育局局长或某乡镇的镇委书记，一般是先由县委五人小组会议酝酿人选，提出意向人选后，由县委组织部成立考察组进行考察，考察结束后再提交县委常委会会议研究决定。
二是听取县委巡察组关于巡察工作的汇报并对巡察有关工作做出部署。
三是县委书记认为需要提交五人小组酝酿，基本达成一致以后才提交常委会会议研究的重要事项。
可以说，县委五人小组是由县委常委中，比较有话语权的五位常委组成，先酝酿成熟，避免在常委会上发生分歧或议而不决的情况出现，提高决策的效率和科学性；一般情况下，五人小组会达成一致的议题，在常委会上都会顺利通过。
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