连日来，建筑施工领域变动频传，尤其是建筑工人实名制全面开展后，舆论纷纷感叹劳务公司要退出历史舞台了。
果不其然，黑龙江雷厉风行，立即开展了建筑行业劳务用工管理改革，并提出了许多具有全国意义的方案，其中包括取消施工劳务企业市场准入、发展专业作业企业、用工方式多元化、建企垫付工资等。
这些方案的实施，正应了之前舆论的猜测。黑龙江已经开始了，全国还会远吗？
那么，黑龙江在《关于加强建筑劳务用工管理的通知》中，展示出哪些改革的端倪呢？
（一）取消施工劳务企业市场准入。在全省范围内的房屋建筑和市政工程建设活动中，取消对施工劳务企业的资质要求。各级住建部门不再将其列入建筑市场监管范围。
（二）发展专业作业企业。支持有管理能力的班组长组建专业作业公司，作为建筑工人的主要载体，实现公司化、专业化管理。推动发展一批木工、电工、砌筑工、钢筋制作等以作业为主的专业作业企业。
（三）实行专业作业企业登记。专业作业企业取得工商执照并登记后，可进入建筑市场开展生产经营活动，平台将动态发布专业作业企业基本信息、信用信息等。
（四）倡导多元化用工方式。施工总承包（专业承包）企业可通过自有劳务人员或劳务分包、劳务派遣等多种方式完成劳务作业。既可以建立具有稳定劳动关系的骨干技术工人队伍，也可以通过平台自主选择具备相应作业能力的专业作业企业，还可以将部分临时性的工作交由劳务派遣人员完成作业。
（五）落实劳务用工实名制。未实行劳务用工实名制管理并拒不整改的建筑企业，认定为不良信用信息或列入“黑名单”，2019年实现全省劳务用工实名制达到100%。
（六）明晰各方主体责任。建设单位应当在招标文件和工程施工、监理合同中明确实名制条款，将实名制管理所需费用列入工程造价，督促劳务用工单位落实实名制。施工总承包企业对劳务用工实名制负总责，应当配备专职或兼职劳务用工管理人员，登记劳务人员的基本身份信息、培训和技能状况、从业经历、考勤记录、诚信信息、工资结算及支付等情况。监理企业应监督各方责任主体落实劳务用工实名制。专业作业企业应将现场劳务人员的相关资料报施工总承包企业核实和备查。
（七）全面落实劳动合同制度。施工总承包单位要和直接用工劳务人员签订劳动合同。严禁用劳务分包合同代替劳动合同，坚持杜绝代签合同。
（八）公开施工现场维权信息。建筑企业要在施工现场的醒目位置设立维权信息告示牌，明示建设单位、施工总承包、专业承包企业及所在项目部、分包企业、行业监管部门等基本信息；明示劳动用工相关法律法规、工资支付日期等信息；附上属地行业监管部门投诉举报电话和劳动争议调解仲裁、劳动保障监察投诉举报电话等信息。
（九）实行劳务用工工资专用账户管理。建立全省统一劳务用工工资专户管理平台。合同额500万（含500万）以上的项目应实行按月发放，500万以下工程项目或临时用工可实行阶段性结清。
（十）落实欠薪主体责任。因欠付工程款或违法发包、转包或违法分包导致拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包（专业承包）企业先行承担清偿责任，并垫付农民工工资。对拒不履行清偿责任的，依法依规予以处罚，认定为不良信用信息或列入“黑名单”。
这份文件中提出的种种措施，几乎验证了此前的猜测。未来的改革走向，已经现出了明显的轨迹。
黑龙江已经开始了，全国还会远吗？
联系客服
