航数 | CA DATA
回顾
“十二五”末，全省机场完成旅客吞吐量 4521 万人次，首次突破4500 万人次大关，货邮吞吐量 59 万吨，分别比“十一五”期末增长 58%和45%，起降架次超过 38 万架次，有超过 40 余家国内外航空公司在七个运输机场提供客货运输服务，共开通国内外航线 392 条，其中国内航线322 条，国际及地区航线 70 条，运输生产指标保持在全国前6 位水平。杭州机场呈现快速增长态势，2015 年旅客吞吐量达到2835 万人次、货邮吞吐量超过 42 万吨，位列全国十大机场，国际及地区航线旅客吞吐量超过365 万人次，成为全国第五大空港口岸。宁波、温州机场开发国际航线取得重大突破，宁波机场开通至罗马、法兰克福包机航线，温州机场开通温州至罗马定期航线。义乌机场开通了至韩国包机航线，机场旅客吞吐量首次突破100 万人次。浙江本土航空公司长龙航空公司投入运营。
存在问题
枢纽及骨干机场竞争能力有待加强。面对长三角大型机场的竞争，杭州、宁波、温州三大机场枢纽及骨干机场地位不强，航线网络不够密集，航线结构也不合理，覆盖面不广，国际航线、远途航线偏少，航站楼、货运场站等硬件设施建设相对滞后，航空业务量排名有所下滑。
机场协同发展明显欠缺。省内机场缺乏有效的统筹协调机构，机场运营管理形成了杭州机场省属、其他机场市属的模式，缺乏整合资源、协同发展的统一平台，同质化竞争较为突出。浙江省机场管理局和浙江机场集团尚未发挥应有作用。
（民航数据控：预计下半年初整合完毕）
区域空域资源限制比较突出。空域资源紧张成为制约航班正常运行和航线开拓的重要瓶颈。萧山机场空中交通走廊狭窄，进出港航路不畅，双跑道至今只能实行运行效率最低的隔离运行模式，2015 年航班放行正常率仅为 60.76%，较全国平均水平低
12.44 个百分点。义乌、衢州、台州等军民合用机场受诸多限制，影响了机场容量的提升。
（民航数据控：空域与军民合用）
机场集疏运体系亟需完善。省内主要机场基本上只有一条疏港公路与主城区相连，轨道交通建设严重滞后，机场服务辐射能力受到明显影响。尤其是杭州机场是全国排名前二十位机场中唯一尚未明确轨道交通建设时序的机场。
（民航数据控：的确如此，没有综合交通都能如此，也是厉害）
发展目标
“十三五”时期，围绕建设航空强省的总体目标，加快建设运输机场和通用机场两个体系，杭州萧山、宁波栎社、温州龙湾三个千万级机场和综合交通枢纽，努力构建通达全国、联接全球的航空运输网络，形成“空中一小时交通圈”。完成机场建设投资 250 亿元，到 2020 年机场设计旅客吞吐能力达到 7000 万人次，旅客吞吐量达到 6500 万人次以上，设计货邮吞吐能力 170 万吨，货邮吞吐量超过 90 万吨，航站楼面积达到 80 万平方米。
建成国内领先、布局合理、功能完备的运输机场和通用机场体系。每个地级以上城市拥有 1 个以上运输机场或一类通用机场，实现民用机场“市市通”，基本覆盖全省各县（市）和重要海岛，航空服务覆盖全省 99%的人口。拥有 9 个民用运输机场，形成以杭州萧山机场为核心，宁波栎社机场和温州龙湾机场为骨干，义乌、台州、舟山、衢州、嘉兴、丽水等支线机场为重要组成的运输机场体系；拥有 20 个以上一二类通用机场，初步形成布局合理、功能完善、衔接紧密的通用机场网络，机场密度和航空应急救援能力在全国处于领先水平。
建设杭州萧山、宁波栎社、温州龙湾三个千万级机场和综合交通枢纽。杭州萧山机场枢纽门户地位进一步提升，初步建成亚太地区重要国际门户机场和全国航空快件中心，旅客吞吐量进入四千万级机场行列，国际及地区业务规模突破 550 万人次，力争货邮吞吐量进入全国前六；宁波栎社、温州龙湾迈入千万级大型国际机场行列，成为全国首个拥有三个千万级大型机场的省份。建设杭州、宁波、温州三个机场综合交通枢纽，实现各种交通方式的互联互通，机场集疏运体系不断完善。
专栏 三大千万级机场
杭州萧山机场：实施机场改扩建工程，加快国际航站楼、综合交通中心建设，推进国航、厦航、长龙航空、首都航空、川航等运营基地建设，布局建设顺丰、圆通等航空快件运输基地，推动航线 “国内加快求精，国际加密求远”，建成立足长三角辐射全国的区域性航空枢纽、亚太地区重要国际门户、全国航空快件中心和地区重要的综合交通枢纽。到 2020 年，实现旅客吞吐量 4150 万人次，货邮吞吐量 60 万吨。
（民航数据控：目标似乎定低了）
宁波栎社机场：实施宁波机场三期扩建工程，推进宁波航空等基地建设，积极引进基地航空公司和货运航空公司，构建“传统航空公司+低成本航空公司+本土航空公司” 多元化的航空运力市场格局，提高国内航线通达性，拓展国际航线布局，建成优质高效、客货并举的东部沿海区域性枢纽机场。到 2020 年，旅客吞吐量超过 1000 万人次，货邮吞吐量力争 15 万吨，实现洲际航线零突破。
（民航数据控：低成本航空在哪里？）
温州龙湾机场：实施机场航站区扩建等工程，加快通用航空基地和综合交通枢纽建设，优化航空网络，积极拓展国际航线，大力发展货运航空，积极探索大型机场民用航空和通用航空协同发展新模式，建设现代化大型国际机场。到 2020 年，旅客吞吐量超1100 万人次，实现货邮吞吐量 14 万吨。
构建通达全国、联接全球的航空运输网络。吸引更多的国内外航空公司落户浙江，建成 10 个以上航空公司运营基地，驻浙机队总规模 200 架以上；加快国际国内航线开发力度，积极拓展市场发展新空间，国际及地区航线达到 90 条以上，航线网络通达五大洲，国际国内航线达到 500 条以上。
（民航数据控：机队规模200架以上）
形成全省“空中一小时交通圈”。实现全省各机场间空中 1 小时到达；全省所有县（市、区）到机场 1 小时车程全覆盖；全省人均乘机次数超过 1 次。
提升航空运输服务能力。加快拓展和完善航线网络，按照服务国家战略和我省开放发展的要求，持续提升国内客运航线密度和通达性，开发和培育内陆中西部地区航点航线，加大欧美澳等国际航线拓展力度，积极发展航空货运。杭州萧山机场按照“国内加快求精、国际加密求远”的思路，强化中转枢纽功能，继续巩固亚洲航线，着力突破澳美航线，大力开发国际国内全货机航线；（民航数据控：每个省会城市都要做枢纽，考虑目前航权开放，建议杭州可以考虑巴黎。）宁波、温州机场重点拓展国内中远程航线和国际航线，积极发展低成本航空，进一步提高对西南、东北、西部等内陆地区的通达性，（民航数据控：宁波、温州要与杭州有差异，发展低成本刻不容缓）密集港澳台航线，拓展日韩、东南亚和南亚市场，适时开通欧美航线，重视谋划开通国际、国内中转经停航线。提升机场对外开放水平，进一步扩大杭州、宁波、温州机场口岸开放，推动义乌、舟山普陀山机场航空口岸开发开放，国际及地区航线增至 90 条以上，形成通达全国、连接全球的航空运输体系。适时开通国际货运包机航线，实现省内机场对台货运直航。支持浙江长龙航空做强做大，积极筹划组建宁波航空公司，支持基地航空公司发展。 （民航数据控：宁波航空可考虑低成本航空或交给低成本航空管控）
促进机场集疏运体系建设。全面落实《杭州空港综合交通枢纽规划》，实施杭州机场交通中心建设，建成通车杭州地铁 1 号线三期，加快建设杭州地铁 7 号机场快线，加强杭州火车东站、海创园等城市航站楼建设，积极研究连接杭州火车东站、规划杭州火车西站等枢纽的机场快线（专用线）建设，实现航空与公路、地铁、铁路等交通运输方式在机场内“零换乘”。推进宁波空港综合客运枢纽建设，实现航站楼与地面交通、轨道交通的综合换乘。加快温州市域铁路 S1 线、S2 线等重大项目建设，统筹完善温州机场集疏运系统、内外交驳系统和换乘系统。加强支线机场与高速、城市快速通道、高铁站、公路客运站等的连接，增强机场公共交通覆盖，提升支线机场集疏港通道通行能力。
本文来源：民航数据控（微信号：minhangdata）。
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