会议现场 本网记者 吕家佐/摄
由中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学出版社、经济日报社主办，中国社会科学院城市与竞争力研究中心、中国社会科学出版社承办的中国城市改革开放40年学术研讨会暨《中国城市竞争力第16次报告——40年：城市星火已燎原》（以下简称《报告》）发布会在京举行。全国政协常务委员、民族和宗教委员会主任、中国社会科学院原院长王伟光、中国社会科学院财经战略研究院院长何德旭、经济日报社副总编辑丁士出席并致辞，国务院参事、中国城市科学研究会理事长、住建部原副部长、杭州市原市长仇保兴发表主旨演讲。会议由中国社会科学出版社总编魏长宝主持。
《报告》发布2017年综合经济竞争力指数十强的城市依次是：深圳、香港、上海、台北、广州、北京、天津、苏州、南京、武汉。经济发展仍然是城市所有发展的基石。与2016年相比，综合经济竞争力前5名没有变化，6到10名变化明显。具体来看，北京取代天津，位居第6位，天津则下降一位排在第7位，苏州上升一位排在第8位，南京则直接上升三位进入十强。从十强城市的区域分布来看，总体分布格局与2016年基本一致，中部仍然只有武汉进入十强城市榜单，除此之外，其它城市都分布在长三角、珠三角、环渤海和港澳台地区。从综合增量竞争力指数来看，上海处于领先地位，而从综合效率竞争力指数来看，台北则名列前茅。
《报告》指出，2017年可持续竞争力指数十强的城市依次是:香港、北京、上海、深圳、广州、杭州、南京、武汉、澳门、成都。可持续发展决定城市的真正未来。与2016年相比，前7位城市排名未出现明显变化，香港、北京、上海、深圳、广州、杭州和南京的可持续竞争力仍保持在全国前列，具有较为明显的比较优势；中部城市武汉列第8位，西部城市成都首次进入十强榜单，从2016年的第13位跃居至2017年的第10位，成为西部地区在可持续发展方面的主要代表。总体来看，大多数城市对提升可持续竞争力的热情高涨，城市间可持续发展的竞争越发激烈，中西部部分城市的可持续竞争力得到大幅提升。
《报告》指出，2017年宜居竞争力指数十强的城市依次是:香港、无锡、杭州、广州、南通、南京、澳门、镇江、宁波和深圳。宜居城市是城市人才争夺的首要砝码。与2016年相比，香港继续独占鳌头，并与其他城市拉开明显差距，无锡则继续位居城市宜居竞争力排行榜第二位，而杭州、南通、南京和宁波的宜居竞争力有所提升。从区域分布看，长三角地区有六市入选，珠三角地区则有四个城市入围。
《报告》发现，中西部核心城市崛起，以东中一体和一网五带为标志的中国经济空间新格局越发凸显；中部地区人口持续回流，东中一体趋势加强，“北雁南飞”成为新趋势，城市间人才竞争日趋激烈。首先，中西部地区经济强劲增长带来人口回流，东中一体的趋势日益明晰。其次，城市群核心城市人口持续流入，特别是中西部核心城市的单核集聚效应不断强化。最后，人口竞争尤其是人才竞争成为城市竞争的新领域；城市群内部和城市群之间发生产业空间重构，东中一体趋势日益加强。在城市群之间，制造业向中部城市群集聚，高端服务业向东部发达城市群集聚，非城市群内城市制造业向城市群集聚，产业结构趋于低端服务业化。在城市群内部，成熟城市群内核心城市趋于高端服务业化，制造业向周边扩散；成长中城市群内核心城市通过外引内聚实现制造业加速集聚。
《中国城市竞争力第16次报告》本网记者 吕家佐/摄
《报告》提到，中国城市经过改革开放以来40年的发展，已经从1978年的星星之火发展到2018年的燎原之势。在这40年中，城镇数量快速增长与规模急剧扩张并存，城市人口惊人聚集与城市社会加速形成相依，城市经济长期高速增长与产业结构持续升级齐驱，城市空间快速蔓延与时空距离不断压缩同在，城市微观经济和社会治理日趋迈向现代化。
《报告》认为，中国城市崛起的因素与机制源自“一二三”，即释放一个动力，通过两个手段，利用三个力量。一个动力即行为主体追求自我发展的原动力——中国城市星火燎原的火种；两个竞争即市场竞争和政府竞争——吹起中国城市星火燎原的春风；三个杠杆即全球分工、伟大的农民工、非农集聚——中国城市星火燎原的燃料。
《报告》强调，中国城市的星火燎原和整体崛起，无论对中国、对世界还是对人类文明，都具有不可低估的意义，它直接推动民族繁荣富强梦想的实现，带领城乡跨入文明现代社会的大门，打破传统社会发展的路径依赖，加快人类文明的进程，改变世界的发展格局，显现城市文明的伟大力量，支撑国家的持续成功，同时也刷新了经济发展的理论，奠定了城市经济学的实践基础。
为总结城市发展经验，探索城市发展动力，解释城市成功的原因，《报告》使用近40年经济密度和人口密度增长两个标杆，非资源城市和近年人口净流入两道门槛，从内陆280多个地级及以上城市中，选出40年来经济发展最成功的40个城市（排名不分先后）：深圳、广州、厦门、珠海、佛山、中山、汕头、乌鲁木齐、北京、三亚、苏州、郑州、上海、天津、东莞、太原、兰州、南昌、江门、常州、大连、重庆（中心城区）、南京、无锡、杭州、宁波、合肥、芜湖、青岛、武汉、长沙、成都、昆明、西安、银川、温州、福州、济南、株洲、南宁。改革开放创新突出，全球联系区位条件好，以及国家和区域中心性强的城市在过去40年获得更好的发展。
据了解，此次学术研讨会为中国社会科学院财经院“献礼改革开放40周年学术研讨系列”活动。此次发布的《报告》是中国城市竞争力课题组的第16次年度报告，利用指标体系和客观数据，《报告》详细评价了2017年中国两岸四地294个城市的综合经济竞争力和289个城市的宜居竞争力、可持续竞争力状况。从整体上衡量了中国城市竞争力发展格局，以及有关方面距离理想状态的差距。
记者郑成宏 实习记者黄亚楠
来源：中国社会科学网
联系客服
