土地使用权争议不属于法院受案范围

？我于今年九月份在土地管理部门取得土地使用证，在我建房时邻居张某出面阻止，言称我侵犯了他的土地使用权。我认为我有土地使用证，不属于侵权，而他属于侵权，于是我向法院提起了民事诉讼。此案法院将如何处理？

：此案不属于人民法院民事案件受案范围,如果法院还没有立案，应裁定不予受理，如果法院已经立案，应驳回你的起诉。

?为什么？

：此案属于土地使用权争议案件，土地使用权争议案件不属于人民法院民事案件受案范围。

？我曾咨询过别人，他们说我有土地使用证，该案属于土地侵权案件，法院应该受理。

：根据旧的《土地管理法》第十三条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。全民所有制单位之间、集体所有制单位之间、全民所有制单位和集体所有制单位之间的土地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府处理。个人之间、个人与全民所有制单位和集体所有制单位之间的土地使用权争议，由乡级人民政府或者县级人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决以前，任何一方不得改变土地现状，不得破坏土地上的附着物。”这里所说的“土地所有权和使用权争议 ”是指当事人没有土地所有权和使用权证明，相互之间发生争议，其土地所有和使用的范围需要有关部门确定的情况。这种情况不属于法院受理民事案件的范围，应通过行政部门解决，当事人对行政部门的处理不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。旧的《土地管理法》第五十三条规定：“侵犯土地的所有权或者使用权的，由县级以上地方人民政府土地管理部门责令停止侵犯，赔偿损失；当事人对处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日三十日内向人民法院起诉。被侵权人也可以直接向人民法院起诉。”这里所说的“侵犯土地的所有权或者使用权”，是指一方或者双方持有土地所有权和使用权证明，其土地所有和使用的范围不需要有关部门确定（通过其持有的证件即可确定），一方认为对方侵犯了自己的侵犯土地的所有权或者使用权。这种情况法律提供了两条救济途径：一是通过行政部门解决，当事人对行政部门的处理不服的，向法院提起行政诉；一是直接向法院提起民事诉讼。

可以看出，当时“土地所有权和使用权争议 ”（土地争议案件）和“侵犯土地的所有权或者使用权”（土地侵权案件）的救济途径不同，前者法院不可作为民事案件直接受理，后者法院可以作为民事案件直接受理。

1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议对《土地管理法》修订后，第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”而原来《土地管理法》第五十三条的内容被删去了。这就是说原来的“土地所有权和使用权争议 ”（土地争议案件）和“侵犯土地的所有权或者使用权”（土地侵权案件）已经通称为“土地所有权和使用权争议 ”（土地争议案件），而“侵犯土地的所有权或者使用权”（土地侵权案件）的说法已不存在。因此，法院现在对这两类案件均不能以民事案件受理。

？但是，现行《土地管理法》没有说法院不再直接受理此类案件，法院为什么不能受理？

：这牵涉到法学理论问题。用一句通俗易懂的话说就是，对公民来说，法律没有禁止性规定的，公民都可以做；而对审判机关来说则是，只有法律规定让它做的才可以做，没有法律规定的它不能做。