“注册会计师纳入公务员体系！？”

面对频频爆雷的财务造假，竟然有不少业内审计、财会从业者强烈建议：注册会计师审计纳入国家公务员体系！？你支持吗？

财务造假，往浅了说是个别从业者的职业道德感不强、勤勉尽责不力的原因；但如果深究造假背后的本质缘由，则或许是广大财会从业者以及未来的财会人应该想办法一起解决的问题。

财务造假频发
事务所公然附和

瑞幸咖啡、獐子岛、康美药业、康得新等等，这一系列先后爆出的财务造假大雷着实让业内外人士瞠目结舌，常常引起舆论一片哗然。

国内外财务舞弊史告诉我们，只要经济利益诱惑足够大，监管等制度安排又有机可乘，就会有上市公司不惜以身试法，力图通过财务造假博取不当得利。

国家会计学院 院长 黄世忠

在这里我们先以财务造假的经典反面教材——康美药业为例开篇，逐步探究“注册会计师纳入国家公务员体系”问题的可行性及可能性。

带着大家先简单回顾一下造假案例：

在去年4月29日，康美药业发布了一份《关于前期会计差错更正的公告》。公告具体阐述了公司2017年年报中出现的14项会计错误。其中最主要的有以下几点。

一是由于公司采购付款、工程款支付以及确认业务款项时的会计处理存在错误，造成应收账款少计6.41亿元、存货少计195.46亿元、在建工程少计6.32亿元；由于公司核算账户资金时存在错误，造成货币资金多计299.44亿元。

二是公司在确认营业收入和营业成本时存在错误，造成营业收入多计88.98亿元、营业成本多计76.62亿元；同时，销售费用少计4.97亿元，财务费用少计2.28亿元。

三是由于第一项会计处理错误，使得公司合并现金流量表销售商品、提供劳务收到的现金、支付其他与经营活动有关的现金等多个现金项目计额错误。也因此，康美药业经营性现金流量净额由18.43亿元转为-48.4亿元。

简言之就是，由于财务数据出现会计差错，造成2017年营业收入多计入88.98亿元，营业成本多计入76亿元，销售费用少计入5亿元，财务费用少计入2亿元，销售商品多计入102亿元，货币资金多计入299亿元，筹资活动有关的现金项目多计入3亿元。

公告出来之后，市场哗然。其中多计货币资金高达299.44亿，金额之大刷新A股纪录。资深投行人士王骥跃点评称，这可能是中国证券史上最大的一笔“会计差错了”！

以会计差错这种理由掩盖财务造假，连没有会计背景的投资者都不相信，但唯独本应扮演资本市场“守门人”的某会计师事务所竟然相信了！

且在监管部门和公众一片质疑声中未对康美药业的“会计差错”说法提出异议。不仅没有撤回过去出具的不当审计报告，指出康美药业的财务报告因造假而不可信，反而在众目睽睽之下附和康美药业的说法。

财务造假频发，事务所却公然附和，这样的情况确实让人大跌眼镜，按道理来说，作为资本市场“守门人”的审计事务所，更应该保持独立审慎的态度！
而类似的情况我们在众多的财务造假案例当中总是能看到相关的身影。

次次造假的背后

是人为之错，还是集体之殇

为什么会频频发生财务造假的惊雷？到底是公司财务的问题，还是负责审计的注册会计师问题？亦或者是集体之殇？

首先当然是有企业公司财务相关人员的问题，一直以来我们都说财务总是会莫名其妙背上黑锅，固然有一部分确实不知不晓，但肯定也是有部分在老板或实际控制人的授意之下明知故犯而做出相关处理的。

高质量的会计信息有赖于健全的公司治理机制保驾护航。国内外的大量研究表明，财务造假与不健全的公司治理机制如影随形，相伴而生，凡是发生财务造假的上市公司，其治理机制一定存在重大缺陷。

国家会计学院 院长 黄世忠

关于公司治理机制的问题，非本文重点要探讨，一哥就不说太多。

我们看财务造假的另一大原因：注册会计师审计独立性的缺失！

都说独立性才是注册会计师的灵魂，是确保审计质量的基石。但我们恐怕都知道一个道理：吃谁家的饭帮谁干活。

这是一个非常现实的问题，很多时候财务造假之所以没有被曝光和揭露，并不是注册会计师缺乏专业胜任能力，而是缺失了审计的独立性。

为什么会相对缺失？主要原因有以下几个：

一来，审计委托的决定权属于股东大会，审计委托方案通常由董事会或管理层提出，股东大会一般都会表决通过，这样一来，聘任哪家会计师事务所给公司审计的真正决定权也就掌握在受实际控制人操控的董事会或管理层手上。

恐怕大家都知道金主爸爸的力量，要你往东就得往东，你要往西试试就多半逝世！

第二更是尴尬，即使会计师事务所冲破层层阻碍，成功受聘了公司的审计，但因为相关报表等都是由公司的管理层等出具编制，如果这部分人心底上就对被审计不认可，结果可想而知必定是到处使绊。

一哥经常会听到不少注册会计师和会计师事务工作人员吐槽：现在的审计不仅要调账、调利润，还要调教财务人员怎么样好好管理、好好做账！我们真的处于十分尴尬的境地！

于是乎，基于这样的现状之下，“注册会计师纳入国家公务员体系”这个话题被牵引而出广为热议！

注册会计师纳入国家公务员体系？

能否解决本质问题？你支持or反对？

上面我们说到会计师事务所的注册会计师们面对现实中“金主爸爸”的威逼利诱，往往会十分尴尬，甚至干审计的同时还得帮忙调账、调利润，调教财务人员怎么样好好管理如何做账。

于是，业内从业者提出一个解决方案：让注册会计师审计纳入国家公务员体系，以保持独立性！

还有人提议建立审计基金：

也有人表示可以把财务独立：

当然，也有人表示反对，觉得这样并不能解决根本的问题：

其实不管是哪方的观点，优化现有的机制必然是一个方面，但肯定也会在改革的路上遇到各种阻力，只能说，路漫漫其修远兮，我们都需要上下而求索！

改革根源的财务造假问题，是审计人的必修课。识别审计机构的财务造假，一是可以避免牵连、二来可以造福于其他人。那如何识别财务造假呢？一哥把方法和经验都打包在下面的文件里了，扫码回复【财务造假】即可。

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