【政策要点】
8月7日，住房和城乡建设部在辽宁沈阳召开部分城市房地产工作座谈会，会上住建部对参会各城市未来房地产调控工作提出了进一步要求。
从地方层面来看，沈阳也已下发通知，将限购范围从核心城区扩大到全市(不含辽中区、新民市、法库县、康平县)→快速回应。
从中央层面来看，7月底中央政治局会议明确强调“下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。”
此次住建部进一步提出要求，调控精神不断落实和深化。
我们重点看下住建部此次政策的要义：
◆ 先是供给侧的政策思路
这与5月份住建部重申调控提出的要求基本一致。
关键词1：加快制定实施住房发展规划，调整住房和用地供应结构
【中指分析】其实，最近已经有部分一二线城市都已经公布了未来几年的住房发展规划，这意味着后期住房的供应将更具前瞻性，政府平衡供需的能力会进一步提高。有了住房发展的规划，才能够合理确定住房和用地供应规模、结构、时序。这里面有两个方面会发生明显改变。
第一个就是对土地供应的影响，也就是说，以后土地和住房的供应是按照住房发展规划来的，不是根据市场热度的高低、土地溢价水平、政府财政压力等情况来确定。另外一方面，土地供应的规模将根据人口存量和增量的变化调节，人地挂钩是未来的趋势。
第二个就是对住房供给的影响，市场上有效供给的比例会提高，以往供需失衡的核心就是有效供给不足，中小户型的供应明显不足。
关键词2：发展住房租赁市场
【中指分析】结合住建部5月份对房地产调控工作提出明确要求来看，租赁住房、共有产权住房用地占新增住房用地供应50%以上。这里应该把握的是，一是政府发展住房租赁的决心是有土地端支撑的。企业土地拓展将不再集中在开发销售用地，自持性的租赁住房用地的获得也将是规模提升的关键。
◆ 再是需求侧调控不放松的进一步表态
关键词3：继续实行差别化住房信贷
【中指分析】要看到客户融资渠道的收紧导致买房的能力大大降低，企业销售规模的提升将是非常有限的，如何依靠更合理的产品户型设计、价格控制，获得销售主动权应该重新被重视。
关键词4：实行差别化税收政策
【中指分析】关于差别化税收政策算是比较新的政策了。这点得回顾下此前的政策。6月27日，长沙市对限购区域内存量房交易个人所得税核定征收率进行调整。如表所示：
表：关于调整其他个人转让不动产个人所得税核定征收率的公告
资料来源：中国指数研究院综合整理
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