最高法院：建设工程承包人通过与实际施工人签订《内部承包合同》，将与发包人签订的《总承包合作协议书》所涉工程转包给实际施工人承建。根据合同的相对性，该承包人应当分别在《总承包合作协议书》《内部承包合同》框架内享有权利并承担义务，由此承包人分别与发包人及实际施工人形成建设工程施工合同的法律关系。实际施工人有权向承包人主张工程款。

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（2020）最高法民申1004号