1858年，根据《瑷珲条约》，库页岛被划分俄国。但这并不意味着俄国完全拥有了库页岛，因为当时日本也觊觎库页岛。
1806年10月。俄美公司的舰队，一支以俄罗斯利益为旗帜的海上力量，突袭了位于久春古丹的松前藩税务所。他们不仅摧毁了税务所，还焚烧了仓库，并且高声宣布，这片土地从此归沙皇所有。这一行动，标志着沙俄与日本围绕库页岛主权的争夺进入了一个全新、更为激烈的阶段。
然而，回溯一百年，俄国人对于库页岛的了解还停留在相当原始的阶段。那时，他们还误以为库页岛是一个巨大的半岛，而不是一个完整的岛屿。随着时间的推移，俄国人的地图逐渐变得精确，他们开始意识到库页岛的真实地理位置和战略价值。
与此同时，清朝仍旧沉浸在乾隆皇帝治下的盛世余晖中。嘉庆皇帝的统治虽然稳固，但清朝的视线主要集中在内政和对欧洲列强的警惕上，对于遥远的库页岛上发生的事件几乎毫无关注。
俄美公司舰队对松前藩税务所攻击后，德川幕府意识到了沙俄对库页岛的渴望。幕府采取了一系列果断行动。首先，它将库页岛的管辖权从松前藩收回，直接置于幕府的直接管理之下，随后命令仙台藩和会津藩派遣兵力驻扎岛上，以实际行动加强对岛屿的控制。
在此基础上幕府发布了“俄船驱逐令”，这一政策明确指出，一旦发现俄国船只出现在库页岛附近海域，日本方面将采取驱逐行动，若俄船敢靠岸，则将对其人员进行逮捕。
与此同时，沙俄对远东的扩张并未因此受挫。沙俄政府密切关注着亚洲的地缘政治变动，尤其是1842年鸦片战争的结束。因此，当俄国探险者和军队抵达库页岛北部时，他们毫不犹豫地升起了俄国国旗，宣布阿穆尔河口、萨哈林（即库页岛北部）和鞑靼海峡沿岸地带已成为俄国的一部分，任何侵犯行为都将遭到武力回应。
然而，沙俄的远东扩张计划很快遭遇了挑战。1853年至1856年的克里米亚战争，这场发生在欧洲的战争极大地消耗了俄国的军事和经济资源，迫使俄国将注意力从远东转移回欧洲。在这种背景下，1855年俄国与日本签订了《下田条约》，这是日俄两国之间的第一份条约，标志着双方在边界问题上的一种妥协。条约规定，千岛群岛中的择捉岛以南归日本，以北归俄国所有，而对于库页岛的归属则未作明确划分，保持了一种模糊的状态。
随着第二次鸦片战争的爆发，俄国强迫清朝签订了《中俄瑷珲条约》（1858年）和《中俄北京条约》（1860年），通过这两份条约，俄国从清朝手中割走了东北地区超过100万平方千米的土地。从17世纪中叶的《尼布楚条约》开始，清朝与俄国之间的边界争议历经了180多年的曲折发展，最终在《北京条约》后，清朝彻底失去了对远东地区的影响力，特别是对库页岛的历史性影响。
与此同时，日俄之间关于库页岛的争夺并未因清朝的退出而停止。德川幕府，在面对俄国的强硬态度时，提出以北纬50°线作为日俄两国的边界，希望通过这种方式保留对库页岛部分地区的控制。然而，俄国的目标是完全控制库页岛，不愿接受任何妥协。在这样的背景下，1867年，日本不得不接受了一项妥协，与俄国签订了《库页岛暂行规定》，根据该规定，日本保留了得抚等四岛，但其领土范围仅限于宗谷海峡以南。
随着明治维新的到来，日本开始了一系列的现代化改革，新的政府意识到控制北太平洋的战略要地——千岛群岛的重要性超过了库页岛。而对于沙俄而言，控制能够守护黑龙江口的库页岛则显得更为重要。在这样的战略考量下，1875年5月7日，日本和俄国达成了一项领土交换协议。根据这项协议，日本放弃了对库页岛南部的控制，换取了整个千岛群岛的主权，而沙俄则获得了库页岛的完整控制权。