管仲，姬姓，管氏，名夷吾，字仲，后世尊称其为管子，他是春秋初年齐国宰相，管仲在辅佐齐桓公期间进行了一次全方位的改革，不仅使齐国大治，也使齐桓公成为春秋时期的第一霸主。由于他卓越的历史功绩，被称为“春秋第一相”。
1.政治方面
通过行政区划，把国都划分为6个工商乡和15个士乡，共21个乡。15个士乡是齐国的主要兵源。士农工商分居，职业世代相传，保证了社会生产。任用贤臣，强调建立严格的考核体系，主张要'以劳受禄'、'受禄不过其功'，'故明主之治也，明分职而课功劳'、'案其功而行赏，案其罪而行罚'。
2.经济方面
提出了“相地而衰征”的土地税收政策，把公田分配给农户耕种，变集体劳作为分散的个体独立经营，根据土地的好坏、产量来征收赋税。这一政策，使赋税负担趋于合理，提高了人民的生产积极性。同时重农而不抑商，商人的地位在齐国非常高，市场的繁荣使得齐国国力大大提升。
3.律法方面
强调法令的权威，齐王带头遵守，不遵守者必须处死。推行礼、法并重，形成了“霸业”和“礼治”相结合的思想体系。
4.社会方面
倡导压缩贫富差距，使得老有所居，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。目的是“定民之居”，使士、农、工、商各就其业，从而使部落的残余影响被彻底革除，行政区域的组织结构更加精细化，并且有效地维护了社会稳定。
5.军事方面
强调寓兵于农，战时组成军队，平时耕作劳动，平时的行政官吏，遇到战时则为军队各级长官，不仅实行了军政合一，也达到了利用宗族关系来加强国家常备军事力量的目的。
6.外交方面
“尊王攘夷”始终以臣子之礼侍奉周王室，联合各诸侯国，共同抵御戎、狄等部族对中原的侵扰。顺应了当时的形势，“尊王”成为一面正义旗帜。
最终于公元前681年，在葵丘召集宋、陈、蔡、邾四国诸侯会盟。通过会盟，齐桓公在诸国间获得了极高的威信，成为春秋时期第一位霸主。
评论：管仲改革实质是废除奴隶制，向封建制过渡。他的改革不仅是对中国夏、商、周1000余年奴隶社会制度的总结，而且开启了一个全新的时代。
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