如何说呢？这个事儿还得从一个微信的文章中说起，房开企业预收款，将来真正结算时，如何开具发票的问题，因为预收款时开具的是不征税的发票，这是难倒了我们的同志，开过一次要红冲吗？还是不管直接开具呢？还是不能再开具了呢？让我们的财税人员好生的为难状！
小编来看看，国家税务总局公告2016年第53号规定：
（十一）增加6“未发生销售行为的不征税项目”，用于纳税人收取款项但未发生销售货物、应税劳务、服务、无形资产或不动产的情形。
“未发生销售行为的不征税项目”下设601“预付卡销售和充值”、602“销售自行开发的房地产项目预收款”、603“已申报缴纳营业税未开票补开票”。
使用“未发生销售行为的不征税项目”编码，发票税率栏应填写“不征税”，不得开具增值税专用发票。
小编来理一下：
一是：这儿不征税，可以开具发票，只能说你们“牛”，开了发票做什么用啊，报销吗？抵扣吗？抵扣是不可能的，这儿不得开具增值税专用发票，那报销呢？房地产项目还是没有交付，都没有办法资本化呢！折旧是没有起始的，那就是办证照，贷款等之用了。603中的已缴纳营业税的现在开具发票，这相当于是给一个补充的机会，方便开具。在这儿我们取得发票往往就是要成本费用扣除了，虽然也是不征税，但这代表是对于过去营业税缴过，但没有同步开具发票，现在允许给一个发票税前扣除用，但跟抵扣没有关系。
二是：预付卡，明确开具了不征税，以后再用卡消费，真正实现应税收入计税时，却不让开具给消费发票了，这个业务中，竟然没有对应税收入的发票，这个矛盾，小编认为还是不妥之处，建议再考虑未来的实现方式。好在，现在用卡的人多是个人，更多解决的是给购卡的单位一个取得发票的机会，尽管是不征税，但这个发票在使用后或赠送后仍是可以税前扣除的。故这儿不存在未来给消费者开具发票的情形的。
三是，预收房地产款项，不征税，后来达到纳税义务发生时间了，要全额开具发票有没有问题呢？这儿并无限制，而且这个不征税的发票，在这儿就是一个收据而已，也不计税，尽管一窗式比对有点儿问题，那也是手工可以过的。
所以不同的事儿，还要不同的理解才是。
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