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本科教育已从数量时代走向质量时代

日前,教育部高等教育教学评估中心发布了《中国本科教育质量报告》《中国工程教育质量报告》《中国新建本科院校质量报告》《中国民办本科教育质量报告》中国高等教育系列质量报告。其中,《中国本科教育质量报告》和《中国民办本科教育质量报告》均为首次发布。这是继2016年首次发布以来,我国第二次发布高等教育系列质量报告。

图片来源:微信公众号“微言教育”

发布本科教育质量报告,这体现了国家对本科教育的重视。我国高高等教育已经从数量时代走向时代。经过过去近20年的快速发展,我国高等教育已经基本解决数量问题——截至2016年,我国普通高校达到2596所,普通本科高校达到1237所,本科院校成为高校增长最重要的主力军。全国普通本科高校招生规模405万,在校生规模突破1613万,普通本科毕业生规模突破374万,在全世界范围内,是”体量“最大的本科教育——但是,正如报告指出的,我国本科教育离人民群众要求接受越来越好的优质本科教育的需求仍存在较大差距,因此,必须聚焦提高本科教育质量。而提高本科教育质量,关键在于推进教育管办评分离改革,落实和扩大学校的办学自主权。

总体看来,我国本科教育存在三方面迫切需要解决的问题。一是大学要摆脱重学术研究、轻人才培养的办学定位,把人才培养作为学校的核心功能,并以此配置学校资源,建立科学的教师考核评价体系。目前,包括入围“双一流”建设的大学在内的所有高校,都存在对本科教育投入不够的问题,虽然国家教育部门一直要求高校要建立教授给本科生上课的制度,但这一制度在有的高校并未切实建立,有的教授上课是“挂羊头卖狗肉”;还有的刚升本不久的高校,也用学术研究指标考核评价老师。从教师数量上看,我国高校教师并不太缺,1995-2015年,全国普通本科高校教职工总数从106.5万人增加到236.9万人,跃居世界第一。而且,1999年扩招后高校生师比迅速攀升的现象得以缓解,从2006年至今,全国普通高校生师比保持在17.5左右,但是,教师投入教学的精力没有得到有力保障,大学大班化上课情况比较普遍。所有大学必须意识到,没有一流的本科教育,就不可能成为一流大学。

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