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陕制定养老体系建设蓝图 让老年人享“触手可及”服务

“养老医疗”作为中央经济工作会议中的关键词之一,引发关注。会议提出,继续解决好“看病难、看病贵”问题,鼓励社会资金进入养老、医疗等领域。作为民生最热的话题,群众最关心的,需要政府精准施策。陕西已绘出养老体系建设蓝图,鼓励社会力量参与公办养老机构改革,支持社会力量兴办养老机构,让老年人获得“触手可及”的服务。

  需求

  定期体检 基本诊疗 健康咨询

  老年人作为一个特殊群体,随着生理器官的弱化和身体机能的衰退,许多老年病、慢性病随之而来,影响着老年人的身体健康和日常生活,随之而来的是老年人对医疗保健需求。

  统计部门开展的一项西安市老年人养老服务需求调查显示,调查问卷的449名55周岁以上的老年人中,六成以上受访老人患有高血压、心脏病、糖尿病等慢性病,随着年龄的增加,患慢性病的老人比例逐渐增加。九成以上受访老人参加了医疗保险,但所承担的基本医疗费用方面仍有经济压力。受访老人最需要的医疗健康方面的服务是定期体检、基本诊疗和健康咨询。说明受访老人对自己的健康状况较为关注,对日常疾病的治疗和预防都比较重视。

  蓝图

  重点推进老年人健康管理

  为应对人口老龄化,我省已制定养老体系建设蓝图,“十三五”期间,将全面构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。政府运营的养老床位占比不超过50%,护理型养老床位占比不低于30%。市、县、乡三级定点医疗机构实现全覆盖,老年人健康素养提升至10%,65岁以上老年人健康管理率达到95%。到2020年全面放开养老服务市场,养老服务改革政策体系、行业质量标准体系进一步完善,信用体系基本建立,市场监管机制有效运行。

  同时,大力发展居家社区养老服务。建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者和社区志愿者为骨干力量的为老服务模式。加快建设与户籍、医疗、社会保障等信息对接的社区养老服务信息平台,重点推进老年人健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、物品代购等服务。积极发展智慧养老,推动互联网、物联网、大数据等技术与居家养老服务业结合,让老年人获得“触手可及”的服务。

  参与

  支持社会力量兴办养老机构

  我省将完善公建民营养老机构管理办法,鼓励社会力量通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式参与公办养老机构改革。政府投资建设和购置的养老设施,党政机关和国有企事业单位培训疗养机构等改建的养老设施,均可实施公建民营。支持社会力量兴办养老机构,全面清理申办养老机构的不合理前置审批事项,优化审批程序,简化审批流程。落实对民办养老机构的投融资、税费、土地、人才等扶持政策。鼓励采取特许经营、政府和社会资本合作等方式,支持社会力量兴办养老机构。允许养老机构依法依规设立多个服务网点,实现规模化、连锁化、品牌化运营。鼓励整合改造企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。三秦都市报记者 张维

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