潘宝明
提要： 2015年恰逢扬州2500周年城庆，一系列活动彰显了历史名城的魅力，一系列民生工程惠及了扬州百姓。本文从扬州生态建设、文化建设、体育健设、旅游建设等方面回顾了扬州近年来的建设成效，体现了城庆的指归——淡化政绩，惠泽于民。
关键词：城庆 建设 民生
一、城市美起来——生态建设，绿杨城郭新面貌
生态优，则环境美。绿色是扬州的城市底色、鲜明特色和发展主色。绿水青山，功在当代、荫及子孙。呵护“美丽扬州”的生态环境，全面加强生态保护，是政府工作的重中之重，为此，《市政府关于进一步做好生态中心建设的意见》出台，到2020年前，全市将建成九大生态中心。分别是：宝应湖生态中心、高邮清水潭生态中心、仪征枣林湾生态中心、江都仙城生态中心、邗江蜀冈生态中心、广陵夹江生态中心、生态科技新城“七河八岛”生态中心和瘦西湖生态中心、三湾生态中心。每个县（市、区）呈现的“水清、岸绿、景美”的生态环境，构建类型丰富、结构合理、功能多样的生态中心体系。生态中心将依托自身区位优势、资源特色，实现错位发展和优势互补。努力将生态中心建设成以生态保护为引领，融林业、农业、旅游、文化、休闲、运动、科普、商贸、娱乐等两个以上动能的多功能、复合型、创新型生态综合服务中心。无疑将提升扬州的“颜值”。让月亮之城月更明、运河名城水更清、绿杨城郭城更绿，让我们的家园更美丽，让扬州城更宜居。
（一）清水化、活水化
1、“治城先治水”的理念高屋建瓴，率先全国城市
扬州，自古以来依水而建、缘水而发、因水而兴。长江、淮河、大运河在这里交汇。历史上，水造就了扬州数度繁华。今天，水也让扬州城市建设和管理饱受伤痛。市委、市政府确立了“治城先治水”的建设发展理念，大力度推进“不淹不涝”、“清水活水”、“亲水近水”、“节水护水”系列工程建设，目的就是要解决水患，实现人与水和谐共处，水与城和谐相应，城与人和谐共生，为老百姓创造更多的生态福利。为此市委、市政府率先提出“治城先治水”理念，连续五年将推进“清水活水”工程和打造“不淹不涝”城市写入“1号文件”，2011年，提出抓好水环境综合整治，扩大区域供水覆盖范围，逐步消除城区积水，完成维扬路、四望亭路等城市积水路段整治。2012年，提出大力实施清水活水工程，全面启动市区和各县（市）清水活水工程规划和建设工作，重点整治扬子江路、邗江北路等积水路段。2013年，提出进一步加快“清水活水、不淹不涝”城市建设，完成市区东方医院段、运河东路东方名城段等15处积水点整治。2014年，提出完成市区主干河道活水全覆盖，继续推进市区河道整治，完成文汇西路、扬子江北路、长春路等路段积水点综合整治。2015年，再一次提出大力推进“清水活水”工程，继续开展“不淹不涝”城市建设，实现主城区主干河道活水全覆盖。可谓一年一个脚印。“每年的'1号文件’，制定前都会通过各种渠道征求市民意见，每年年底，负责部门还要通过电视栏目'三公开三报告’，向市民汇报进展如何，有没有保质保量完成。”为了做好“清水活水”工程，市委、市政府专门组团到上海、绍兴、苏州等地“取经”，对工程的实施目标、标准、步骤以及效果，制定了科学周密的方案，提出了“可定义、可量化、可操作、可考核、可追究”的民生工程“五可标准”。这是科学有步骤地扎实推进，久久为功，这是对照中央“三严三实”要求的生动践行。
2、科学规划、有序推进，持之以恒打造看不见、摸不着的“里子工程”
市委、市政府连续几年投入巨资，科学规划、有序推进，经过城建部门对全城76个积水点逐点调查、汇总分析，又经过半年认真细致研究，“三年行动方案”出炉，之后方案又升级成“五年行动”。从积水点改造、管道改造走向立体整治，从小修小补到大投入彻底整治。而今，这一看不见、摸不着的“里子工程”，解决了一个民生大难题，彰显了一座城市的“良心”。今年雨水多、雨量大、来势猛，在国内不少城市都遭遇了大暴雨，承受着严重的城市内涝压力。“逢雨必涝，遇涝则瘫”，已经成为一种“城市病”之际，和很多城市一样，扬州今年也遭遇了罕见的暴雨：6月份，扬州降雨量累计397.2mm，远远超过140.5mm的历史平均水平。尤其是6月27日，24小时内降雨量就达到了126.9mm，暴雨强度和降雨量在扬州历史纪录上排名第八。令人欣慰的是，几次突降暴雨，扬州主城区都没有出现大的积水点，市民出行也没有受到多大影响。
攻坚克难，53.1km²的西部水系内，水网密布、河道纵横,多年来受地缘条件限制，西部水系一直未能与外围水系沟通，导致部分河道水质恶化。城庆前夕，“九闸同开、活水润城”——主城区活水工程竣工启用活动,标志着主城区“清水活水”综合整治工程的首战告捷，率先为西部引来了邵伯湖水、京杭运河水，从而使新城河以及相关支河“死水”变活水、脏水变清水。经过5年努力，扬州“治城先治水”已取得决定性胜利。目前主城区已实现活
水全覆盖，大运河以西主城区90km²范围内全长140km的35条河流实现了活水环绕，惠及百万市民。《中国城市竞争力蓝皮书》给出了一个令人吃惊的指标——在2014年度，扬州排水管道密度指数位居全国前列。
该工程为百姓解决了大难题，为城市发展打造坚实的基础，引起了社会各界的肯定赞扬及媒体的关注聚焦。2015年8月8日，央视新闻联播以《江苏扬州：治城先治水·活水流起来》为题，用1分56秒的较大篇幅，报道了我市这几年推进“清水活水”工程以及打造“不淹不涝”城市的经验和成果。央视报道被扬州网和《扬州日报》官方微信、微博转发之后，仅仅一天时间，网友阅览和点赞量就超过了20万人次。
（二）绿化、美化、公园化、休闲化
1、扬州大手笔布局多层次公园体系
《市政府关于进一步做好生态中心建设的意见》，到2020年前，全市将建成9个生态中心，构建类型丰富、结构合理、功能多样的生态中心体系。将拥有城市中央活动区以及市级公园、区级公园、社区公园和各专类公园构成的大、中、小合理搭配的公园体系。即保证500米范围内居民可到达5000平方米左右的社区公园或滨河带状公园；2000米半径内居民可到达一个面积不小于10公顷的区级公园；每个城市片区有一个面积不小于20公顷的市级公园。
2、生态科技新城大力开展美丽新城行动
从2014年1月起，生态科技新城通过全球招标、国际竞赛、专家论证、外出取经，借鉴深圳前海新区模式，委托深圳城市规划设计研究院牵头，统领11家国内外一流设计单位，在全市第一次破题以区域规划为引领、以专题研究为支撑的立体式综合规划。坚持“海绵城市、智慧城市、精明增长、单元——街坊式开发”等创新理念；以“一座年轻人梦想城市”的目标定位，形成“三大片区、错位发展”的空间布局。
要立先破，2015年年底，生态科技新城将完成“七河八岛”全境39家造船厂、砂石场实质性关闭，实施9家规模以上工业企业搬迁，建成两个污水处理站，实现杭集40家企业接管入网。全面推进拉网式城乡环境综合整治，全面取缔以废旧品集聚点为代表的“白色污染”，全面实施河道河塘疏浚整治，有序淘汰生态区落后产能，着力解决工业垃圾焚烧、污水处理不力等，清除一切“视觉污染”。为此生态科技新城东西区开工建设的重点基础设施、功能设施和城建项目20多个。其中，连淮扬镇铁路及东部交通枢纽、金湾路和廖家沟城市中央公园三大基础先导工程顺利实施，支撑起新城作为未来扬州对外门户的重要地位；同时精心策划城庆主展场，围绕“新万福大桥看两边”的要求，万福片区“聚人气、出形象”。
二、文化雅起来——传统文化，与时俱进新展现
历史上的扬州，历经凋敝与繁盛、苦难与辉煌。其兴盛，曾享有“扬一益二”和一地税赋“动关国计”之美誉；其衰败，数度毁于战火，甚至沦为“芜城”。然每每繁盛之时，扬州都能正德厚生、兼济天下；而每每毁废之后，扬州都能凤凰涅槃、浴火重生。扬州人开拓创新的进取精神、临危不惧的铮铮铁骨、开放包容的博大胸襟、崇文重教的儒雅风尚、温和敦厚的友善品格，生生不息，代代相传。“扬州之成为世界城市，有一千五百年光辉的历史，比之巴黎、伦敦要早。它是我们艺术文化集大成的所在，比之希腊、罗马而无愧色。”“扬州，是唤起中华民族自豪感的好地方”，“这里山好，水好，人更好。真是人文荟萃之地，风物结晶之城。”城庆以“文”化人，效应持续发酵，古城处处彰显文化自信。
（一）战略转移，蜀冈文化新开拓
巍巍蜀冈是扬州城市的源头、文化的地标、生态的样板。历史上，蜀冈就是扬州城市地理意义上的高地、生态意义上的高地，更是扬州城市文化意义上的高地。按照省委、省政府推进城市国际化和国际文化旅游名城建设的要求，扬州大力发展文化旅游业，将其作为经济转型升级的重要抓手。蜀冈——瘦西湖景区成为全国首家国家级文化旅游示范区。十里蜀冈成为扬州城区的生态廊道，是扬州城的绿色长廊与天然氧吧，2013年，蜀冈——瘦西湖景区再次扩容到34.6km²，市委、市政府全面拉开了景区建设的步伐，市七届人大常委会第二十二次会议通过决议，同意蜀冈中西峰生态修复工程方案。蜀冈中西峰生态修复工程今年10月开工建设。工程建成后，将使蜀冈与瘦西湖景区融为一体，形成“瞻望东西、纵贯南北”的区域优势。景区原先“螺蛳壳里做道场”的窘迫局面已经彻底打破，两年来，蜀冈-瘦西湖景区以“世界级”胸怀，追求“最扬州”味道，高起点规划、高起点设计、高起点建设，拉开世界级公园框架。在景区扩容调整两周年后，扬州吹响了蜀冈—瘦西湖景区新一轮建设的号角：从“湖上”移师“冈上”、挥师“上冈”，蜀冈-瘦西湖景区的建设进入了新的阶段。“规划并恢复十里蜀冈生态绿廊，推进蜀冈中西峰自然生态修复和历史风貌恢复工程”成为景区建设的重中之重。正着力彰显鉴真、欧阳修、石涛等文化名人元素，改造提升平山堂、大明寺，恢复双峰云栈、唐子城河等历史文化景点，推进隋炀帝墓考古遗址公园建设，使蜀冈—瘦西湖景区不仅景观美、生态好，而且彰显出历史文化的厚重感。自然生态、历史生态、文化生态“三位一体”。集佛教文化、诗词文化、书画文化、建筑文化、园林文化、清水文化于一体，形成扬州城的文化“基因库”。
在东峰上着力扩大唐城遗址博物馆的影响。感受到扬州城2500年的历史深邃和唐代扬州的盛世辉煌；中峰上精心呵护与大力宣介大明寺，这是承载欧阳修、苏东坡文品和人格的天下名胜，是扬州首屈一指的文化圣殿，吸引过历代名人巨匠。让欧阳修、苏东坡与鉴真大师的形象和影响交相辉映，相得益彰。在西峰上高质量保护并展示新发现的也是扬州唯一的帝王陵寝隋炀帝墓。使蜀冈西、中峰的山脊再度相连，让绵延山体再现原本自然生态风貌，将是历史文化名城保护的一个大手笔。“要以更宽视野、更高标准、更大手笔把蜀冈—瘦西湖景区打造成为'世界级景区’。”考量着当代扬州人的眼界、魄力与干劲。
（二）在全国率先提出“打造百座文博场馆”
近十年来，我市在全国率先提出“打造百座文博场馆”，历届市委、市政府都对文博城建设予以大力支持，以一张蓝图绘到底、一任接着一任干的态度，精心做好历史文化遗存的保护、开发和利用。社会各界也对这项工程大力支持，积极投身项目建设。一是保护遗存、助力文化复兴，二是服务社会、助推经济繁荣。建成各类文博场馆101个、文化广场10个，建成扬州八怪书画展馆和《四库全书》展馆，让扬州文化不仅存在于世人的想象中，而且在扬州能够看得见、摸得着、感受得到。有人怀疑，有人诟病，如今已成为现实。在保护遗存、助力文化复兴方面，文博城项目内容涵盖历史遗存、旅游景点、人文景观、名人故居、现代工业、中外交往、文化广场等方方面面，无论是市民还是游客，各处走上一走，对家乡、对扬州的直观认知胜过千言万语的介绍。
推进城市文化广场建设，让扬州的文化显出来、露出来，最直观地展现在世人面前，进一步凸显城市人文精神，彰显先人先贤之德。夫差广场、扬中院士广场、阮元广场、史可法广场等多个文博广场在城庆日之前建成开放，为本地市民和外地游客提供更多感受古城扬州深厚历史文化底蕴的场所。将扬州的历史渊源、城市精神、历史文化与现代发展浓缩成一条主线，徜徉其中，市民时刻感受到名人的魅力，在潜移默化中养成崇文尚德、文明优雅的习惯，对整体素质提升起到了润物细无声的效果。
扬州建设文博城的举措是一项创新之举、特色之举，在此之前没有先例。受扬州启发，苏州、无锡、西安、成都也先后提出了建设文博城的构想，并予以实施。
（三）文艺活动古代文化与现代文明的交相辉映
城庆广场的建设及相关活动就是这样的构想的具体实施。
灯光秀月亮城。扬州自古有“月亮城”的美称。2008年北京奥运中心区夜景照明总设计师，2014年apec会议互动灯光红毯原创艺术家郑见伟历经一年时间的构思，以“灯光秀”表现。“设计理念源于月亮，分为月之眼、月之魂、大白三部分。其中，'月之眼’由一个直径6m、高3m的大型月亮灯组成；'月之魂’由2498个小型月亮灯组成，这些月亮灯采用半透明半镜面的小球材质，可形成月亮斑驳的艺术效果，远远望去就像是连绵不绝的'月亮阵’，仿真程度很高。”加上天上真正的月亮”，组成2500个月亮，象征扬州建城2500年历史，让后人去追忆每一年的繁华。形象表现“扬州2500年一带一路上的中国月亮城”。10月1日晚7:00，灯光秀，远远望去，满眼的“月亮”在夜色中熠熠生辉，就像连绵不绝的“月亮阵”。令人啧啧称奇的是，“月亮阵”从侧面看就像是起伏的波浪一般，非常炫目。
群星演唱会。10月1日晚庆祝扬州建城2500周年群星演唱会，以“柔和双沟之夜”冠名，国内一线明星，也有扬州本土明星助力。汪峰、邓紫棋、大张伟、汤非、朱晓琳、韩磊、庄心妍、陈乐基、陈慧娴以及李伟等以28首歌舞献礼扬州2500周年城庆。在新落成的扬州体育公园万人体育场进行，近3万观众前往观看，盛况空前。
大型烟花晚会。10月1日晚，扬州城举行了庆城庆大型烟花晚会，在城市东南西北四个
地点举行。主燃放点在明月湖北岸，19∶00开始燃放，时长20分钟，分为“名城盛会”、“春色满园”、“时尚扬州”、“祝福明天”四个篇章。分燃放点分别为东区万福大桥北侧的扬州乐园、北区的保障河广场、南区扬子津古渡公园。此次烟花晚会共计燃放烟花7万组，最高烟花射程可达200m。编排上，运用了国际一流的燃放表现形式，以高空礼花弹、中空组合烟花、电脑特技花束等多个烟花品种，共计30000组，其中高度达到200m的高空礼花弹就有3000组。漫天的烟花璀璨绽放，争奇斗艳，让城庆2500周年和国庆佳节的氛围分外浓厚。
三、百姓动起来——全民运动，体育健身新气象
扬州无论是历史上的数度繁盛，还是当代的蓬勃发展，无不缘于躬逢盛世、时代垂青、人民努力。2500年来，生于斯、长于斯、奋斗于斯的扬州人，凭藉自己的智慧、汗水和顽强毅力，筚路蓝缕，砥砺奋进，坚韧前行，在扬州这块土地上创造了璀璨文明。借城庆回报人民，最好的举措就是让老百姓动起来，从农村到城里，从年轻人到老年人，全民健身，健康身体，阳光心态，使人民生活质量越来越高。提高公共体育设施的规划建设水平，不搞形象工程，坚持以人为本，科学布点，力求便民。
（一）强化体育惠民新理念
在经济社会发展的同时，我市强化体育惠民，打造属于市民的健身活动场所，新建了一批体育中心，并在各公园、生态中心内嵌入式地建设了篮球场等一批体育设施，健身点遍布，生态健身结合，极大满足了人民群众日益增长的文化体育休闲需求，也推动了全市体育事
业的大发展，让整个城市“动起来”。为推动体育事业转型发展和升级做出了有益的探索，取得了明显的成效。
加大公共体育设施的管理与维护，建档立案，责任到人，积极维护更新设施，并学习运用服务外包、政府购买服务等新公共管理技术手段，不断探索公共体育运营新方式，提高运营水平；进一步强化宣传引导作用，宣传体育文化知识，培育专业体育指导员，健全体育组织，并向农村延伸，开展丰富多彩的体育活动，引导市民踊跃健身、科学健身。
（二）十分注重大型场馆建设
体育公园体育场建设完成。近几年，扬州积极且有序地进行体育场地场馆建设，扬州体育公园体育场建设已于9月20日竣工投用。其中单跨283m的罩棚、动感十足的“蒙多跑道”等设施令人眼前一亮，为国内陆市级城市少见。同时李宁体育园、扬子津体育公园、蜀冈生态体育公园等体育基础设施相继建成。街道建成全民健身中心，社区居委会建有全民健身点，形成了主城区十分钟体育健身圈。
（三）贯彻生态与活动结合的新理念
以宋夹城为例，它曾经是一座沉睡之城，历经风雨、饱经沧桑；而今，生态环境良好、自然水系密集、历史遗存丰富。2008年起，蜀冈——瘦西湖景区管委会对宋夹城四周河道开始清理疏通，净化水质，限制养殖，维持水生态平衡。在遗址范围内，进行绿化种植，防止水土流失，保护环境风貌。在扬州城市中心，宋夹城生态湿地公园成为扬州的“肺”和“肾”，是扬州的“十大生态中心”之一。
2013年初，市委、市政府“一号文件”决定：宋夹城在考古遗址公园、生态湿地公园的基础上，建设体育休闲公园。先后投入了25亿元，利用现有优美的生态环境及城门、角楼、军营等建筑设施，打造集生态、休闲、运动、文化活动于一体的全民体育公园。人们可在这里进行室外篮球、网球、草地排球、笼式足球等各种体育运动。在保护遗址和生态环的前提下，让景区动起来，让人们运动的同时享受生态公园的清新气息。2014年4月，宋夹城体育休闲公园正式开园。一年来，无数的市民游客或与友人结伴到此打球，或携家人跑步、休闲，在这座融人文、生态、休闲、健身于一体的综合性体育休闲公园里，触摸历史文化、享受自然生态、挥洒运动热情。
公园的规划建设中，生态放在了重要位置上。特色之一就是“三道”成环、“五彩”缤
纷。“三道”分别为环绕全园的水道、健身步道和自行车道，全部采用最新型的生态透水材料，让雨水能自然渗透到地下。
网球馆、篮球馆、羽毛球馆、乒乓球馆，三公里的健身步道和自行车慢骑车道满足各个年龄层的人群。体育锻炼与休闲理念、艺术享受和生活方式融合。
除了开展正常的体育活动外，还举办体育用品展销会、音乐会、婚庆典礼等多种表演性、娱乐性、参与性的旅游项目活动。如南门仿古仪式、艺术表演、民乐表演、民间工艺品制作、各种雅集和市集等活动，更有春节灯展、春季风筝比赛、中秋赏月诗会、秋季环城接力赛、拓展项目、环宋夹城自行车赛或马拉松赛等丰富多彩的节令性旅游活动。
（四）“全民健身日”充分展示群众体育活动
8月8日是全国“全民健身日”，也是扬州“全民健身日”。该日已作为今年作为扬州城庆系列活动之一。按照2009年国务院施行的《全民健身条例》第十二条中规定，在全民健身日加强全民健身宣传，积极组织和参与全民健身活动，组织开展免费健身指导服务，向公众免费开放公共体育设施的活动日。
19家健身场所向市民免费开放。大部分场馆的人气虽然比以往要旺很多，但预想中人满为患的场景并没有出现。随着现在老百姓健身意识的增强，一窝蜂式的健身潮已经很少出现，说明了现在市民健身越来越理性，越来越科学了。
举办了丰富多彩的群众体育活动。当天上午，宋夹城体育休闲公园汇集了数千人，太极拳、功夫扇、八卦掌、健步走等10余个体育健身项目在各个区域进行着，参加主会场活动的各健身团队精神抖擞，清晨的阳光下，丝丝银发与运动身影组成的画卷活力四射。
县市联动，全民健身日展示健身画卷。全市6个县(市、区)还设立了分会场，为广大市民提供着形式多样的群众体育活动，活动形式有健身展示、比赛竞技和培训指导，活动项目有武术、太极、健身走、排舞、游泳、篮球、围棋等。
（五）十年扬马让世界瞩目扬州
2015中国扬州鉴真国际半程马拉松赛的宏大场景，经央视高清航拍直播镜头，展现在全球50多个国家和地区的电视观众眼前。
这是扬马连续第十年在扬州最美的时节——“烟花三月”举行。“文化为魂”的主线贯穿赛事始终。作为世界唯一以人名命名的马拉松赛，鉴真马拉松在国际马拉松界一枝独秀。扬马是基于唐代扬州高僧鉴真大师不畏艰险，六次东渡日本，传播中国文化的坚持不懈精神与马拉松永不放弃精神的深度契合而创设的，是江苏具有自主知识产权的国际马拉松赛事。“扬州、鉴真、马拉松，在精神上天然接近。”多次来扬出席扬马开幕式的国家体育总局原
副局长段世杰说，永不止步的马拉松精神，“勤奋勤勉、开拓进取、包容通融、崇文尚德”的扬州城市精神，大爱无边、永不言弃的鉴真精神，在扬马的办赛过程中高度融合，不断延续发扬，这正是扬马吸引全球路跑运动者的魅力所在。
在线路的设置上，以历史为线路，辅以文化特色的环绕，“唐宋元明清、从古跑到今”挖掘出“历史广陵为唐诗浸润、现代扬州被马拉松激活”的文化诉求。选手们从扬州城市文明的发祥地大运河畔，一路跑经古运河、东关街、唐城、宋夹城等不同历史时期的城市老城区，最后到达现代时尚的西区，让海内外参赛人员通过马拉松直观地了解扬州不同时期的城市文明和文化。扬马就收获世界马拉松爱好者“中国马拉松最美赛道”盛誉。
在项目设置上，2011年，扬马在原有的半程赛和迷你马拉松基础上，首设10公里项目，使得比赛彻底满足专业选手、业余选手、普通市民的竞技和健身需求。此后，赛事项目不断调整创新，今年，比赛共设国际男、女半程马拉松，“中国梦”华人半程马拉松，“幸福大道”市民男、女半程马拉松，“青春在途”高校男、女团体半程马拉松，男、女10公里公路跑，“强盛之路”百强企业10公里团体，迷你马拉松，所有参赛者都能在这里找到适合自己
的项目。
2014年首次在最容易出现意外的18公里处设置喷淋系统，帮助选手降温；今年在国内首创引入赛后恢复志愿服务，200多名南京体育学院运动健康科学系的200多名志愿者，在半程以及10公里的终点为4000多名参赛者提供冷疗冰敷、按摩拉伸、泡沫轴辅助拉伸等赛后恢复服务，服务比例超过了东京马拉松。
在旅游结合上，马拉松是一项不需任何语言即可被世界看懂的体育运动。正因这个特质，鉴真马拉松通过电视直播，动态、全景地向世界展示了扬州的历史、文化、现代化进程和市民的风貌。同时，借助赛事，也促进了城市旅游、服务、餐饮、交通等行业的消费增长。
十年扬马，文化立赛锻造国际金标。2006年5月，首届扬州鉴真国际半程马拉松赛成功举办，来自5个国家的1000余名运动员参赛，扬州成为中国第七个马拉松举办城市。今年已发展到43个国家和地区的35000人会聚扬州，十年光景，鉴真马拉松从默默无闻到连续三届收获国际田联金标赛事，由市内直播到全球航拍直播，男子选手成绩由不入流到今年前四名破纪录地跑进1小时大关……傲人的成长足迹，令赛事水准跻身世界半程马拉松顶级行列、创造国际马拉松赛办赛史奇迹的同时，把扬州在世界的知名度和美誉度大幅提升，成为用世界语言讲述名城故事的典范。
十年扬马，扬州经历了一次从文化自觉到文化自信的转变。
四、游客乐起来——旅游迎客，远方宾朋新点赞
发展扬州的旅游是推动社会主义文化大发展、大繁荣，满足人民的精神文化需求的重要举措，是培养人民高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质的最直观、最形象，收效最快的载体，也是让世界了解扬州，让扬州走向世界的最好的途径。城市即旅游，人人皆形象。规范规矩、热情大方，笑迎八方来客，广交四海宾朋，让秀美扬州更宜游，让名城扬州友更多。
道路的通畅化，以方便出行吸引宾朋；景观的精致化，以文化的厚重感染宾朋；群众幸福化，以富足、文明让宾至如归；城市的国际化，以运河、陆丝、海丝等国际元素引起宾朋的共鸣。
我市着眼于扬州的城市特质、比较优势和发展定位，把旅游业作为现代服务业的龙头产业和全市经济的支柱产业加以培育，深入推进文化旅游融合发展，积极推动旅游业从一般观光游向休闲度假游转变，从旅游城市向城市旅游转变，探索一条独具扬州特色的文化旅游发展之路。
城庆成为了本地百姓的天堂，外地游客的乐园。
（一）一年来扬州旅游迅速发展，经济效益明显
到2014年底，全市旅游接待总人数达5000万人次，其中接待入境游客人数达5万人次；旅游总收入年均增长20%以上；旅游增加值占gdp比重达6.9%；旅游者人均消费达到1500元，其中购物消费占旅游总支出的30%以上；全市国家3a级以上景区达25家，其中5a级2家；省级以上旅游度假区2家；五星级旅游饭店10家，年营业额超亿元的旅行社2家。2014年，瘦西湖景区全年接待游客达360万人次，创下历史新高，实现旅游总收入560.3
亿元，同比增长17.7%，旅游业增加值占gdp比重达7%，主要指标增幅均居全省前列。其中，瘦西湖景区游客接待量增幅为26.4%，在全省10家5a级封闭式景区中位居第一；大明寺游客量增长47%，在全省4a级景区中排名第一。此外，虹桥坊商圈效应因持续放大，去年实现营收1.5亿元。个园、何园、茱萸湾游客接待量在全省4a级同类型封闭式景区中分别位居前4名。中国旅游研究院杨彦锋博士感叹：“扬州旅游对游客的吸引力在迅速增长。” 城庆期间10个旅游项目打造旅游新格局。在扬州城市旅游合作恳谈会上，重点推荐了10个旅游项目。这些项目中，着重于休闲娱乐、康体养生、温泉度假、体验旅游，将全方位打造扬州“城市即旅游”新格局。
（二）2015年游客满意度大幅提升，总体位居全省前列
2014年8月，扬州近6季度“游客满意度”发布，调查1.1万余名来扬旅游游客的意见。除了景区、旅游服务等“纯旅游”内容之外，城市卫生、治安、公厕、吃住行等大环境都在调查之内，共分为33项。扬州在智慧旅游、景区讲解服务、景区公厕卫生和公厕便利性等6大指标上，游客满意度较高。最好成绩全省第三，游客对扬州满意度居全省前列。
（三）瘦西湖今年第11次亮相央视，成为江苏旅游景区第一品牌
央视10月8日《新闻联播》，聚焦国庆游热门景点，根据中国旅游研究院的数据统计显示，今年黄金周国内游市场平稳有序，湖南张家界、江苏瘦西湖、海南三亚等地区仍为游客选择的热门目的地，画面中出现了瘦西湖人山人海、五亭桥、画舫如织的美景。
瘦西湖今年第11次亮相央视，成为江苏旅游景区第一品牌，在清明节、五一节、端午节、国庆节等假期，都能在央视看到瘦西湖的美景。瘦西湖景区频频受到央视聚焦，充分彰显了瘦西湖在景区建设、管理、服务、营销上取得了可喜的成绩，在国内旅游景区行业中起到了很好的示范作用。
多年来，扬州旅游春、秋热，夏冬冷，被业内人成为“淡季稻”。如今夏日人流如织，已成为华东线上的夏日热点。
（四）“城庆游”成为长假旅游新热点
恰逢扬州2500周年城庆，除“老牌景点”继续焕发魅力，传统的瘦西湖、大明寺、个园、何园、东关街，双峰云栈、鉴真广场、宋夹城等人流不断，刚建成不久的虹桥坊广场、史可法广场、阮元广场、扬中院士广场、吴王夫差广场等文化广场，也招引来了四方游客。成为今年黄金周的最大看点，游人如织。2015江苏大运河旅游推广月古运河花船巡游放在扬州，扬州瘦西湖号、无灵山号、徐州窑湾号、常州东方盐湖城号、苏州乐园号、淮安运河之都号、镇江西津渡号、泰州凤凰城号，宿迁三台山森林公园号，江苏美景在古城汇聚。照亮古运河，为扬州2500年城市增色添彩，引动海内外宾客踊跃观瞻。
据旅游部门统计数据显示，市区八个主要封闭式景区（瘦西湖、大明寺、个园、何园、茱萸湾、凤凰岛、汉陵苑和双博馆）国庆单日接待游客7. 31万人次，其中瘦西湖接待2.84万人次。八大景区黄金周接客74.34万人次，同比增加1.48%，创历史最高。而全市旅游同比增加15%，住两晚的游客增加55%，游客的回头率增加40%。新景点马可波罗花世界、乡村旅游点达7万人，游客的满意度达91%。这些充分说明，扬州正从旅游城市向城市旅游发展。
扬州旅游正乘长风，破万里浪，迎接城市旅游的光辉前景。
（作者单位：扬州大学）
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