各县（区）教育局（社会事业局）、司法局、依法治县（区）领导小组办公室,局属各学校，有关民办学校：
为了贯彻落实国家、省、市教育规划纲要，大力推进依法治校，充分发挥典型示范引领作用，全面提高我市教育系统依法治教水平，依据教育部、省教育厅关于加强依法治校工作的有关要求，深入推进依法治校工作，决定在全市开展第四批依法治校示范学校的创建评选工作，并对第一批、第二批示范校进行复查。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以学习贯彻教育部《全面推进依法治校实施纲要》为契机，以建设现代学校制度为目标，通过开展依法治校示范校复查和创建评选活动，进一步增强中小学校长、教师、学生的法治观念和依法办事能力，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合社会主义法治原则的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，保证国家教育法律、法规的贯彻落实。
二、第四批市级依法治校示范学校创建工作
（一）基本条件
1、管理制度完善健全。学校依法制定学校章程，经教育行政部门审定并遵照章程实施办学活动。按照有关规定依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度，内容合法、公正、公开，管理工作程序化、规范化，并得到切实有效执行。
2、校内管理体制科学合理。学校依法实行校长负责制，依法建立相应的管理体制，组织机构健全，设置合理，职责明确，运行正常，依法发挥实际作用。建立健全科学民主决策机制，学校实行目标管理和绩效管理。
3、办学活动依法规范。自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动，学校教师、学生无严重违纪、违法行为。全面落实国家课程方案和各学科课程标准，严格执行课程计划。面向全体学生，全面实施素质教育。依法保障教育教学管理秩序，有良好的校风、教风、学风。学校教育教学质量良好。学校能根据法律、法规和政策的规定公开、透明的收取费用，无乱收费行为。
4、民主管理机制健全。依法建立教职工工会和教职工代表大会，并发挥积极作用。实行校务公开，凡涉及学校的重大决策以及师生权益的重要事项，应及时公开，接受群众监督。自觉接受和配合人大、政协、上级教育行政部门和相关行政机关依法进行的监督、检查。建立学校与社区、家长联系制度，定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议。
5、教师权益受到保障。依法聘任教职工，依法提供其相应工作条件，依法保障教职工工资和相关福利待遇足额及时发放，保障教师实施教育教学活动和开展教学科学研究、参加进修培训等权利。教师管理制度健全、合法，且得到有效落实。保障教师参与学校管理。
6、学生权益得到维护。依法维护学生受教育权，对学习有困难，心理、行为有偏差的学生有具体的帮教措施。保障学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。按照有关规定向学生收取费用，无乱收费现象。建立学校安全事故的预防、处理和报告制度，制定相应的安全管理应急预案。依法妥善处理学校安全事故，每年定期举行应急预案演练。
7、法制宣传教育成效明显。学校认真贯彻国家和教育系统普法规划，建立普法责任制，做到有措施、有落实、有总结。学校领导、教职工的法律学习形成制度。按照规定开设学生法制课，在学科教学中渗透法制教育，做到学生法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”，采取多种形式开展法制宣传教育活动。学校形成学法、用法、依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。
8、依法治校工作机制健全。学校党政领导重视依法治校工作，定期研究依法治校工作；学校设立专门机构或者领导负责依法治校工作，有从事法制教育的专、兼职队伍，工作岗位职责明确，形成各司其职，各负其责、全方位推进依法治校的工作格局。
（二）申报材料
1、学校提供近两年创建依法治校情况文字、图片等活动简明资料一份；2、学校自评报告；3、申报表；4、评估细则中自评分；5、学校章程；6、县区教育局推荐意见（包括评估基本情况、受评学校依法治校主要成绩和经验、存在的主要问题和不足、整改建议等）；7、所报全部材料目录。
（三）评估程序与方法
1、学校自评。全市所有中小学严格按评估细则自查自评。符合申报条件、自评总分90分以上者，可向县区教育局申报评估，经各县区教育行政部门对本县区申报学校的材料进行认真审核，由县区教育行政部门推荐参加市依法治校示范校评估。市局属学校自评总分90分以上者，可直接向市教育局申报市依法治校示范校评估。
2、组织验收。对各区推荐的学校和自评90分以上的市局属学校，由市教育局、市司法局、依法治市领导小组办公室组织专家，按照统一标准，对报送的材料认真查阅后，再进行实地评估验收。
3.表彰与授牌。经市教育局、市司法局、依法治市领导小组办公室验收合格、评估总分达到90分以上的学校，公示一周后，由市教育局、市司法局、依法治市领导小组办公室发文表彰，授予“蚌埠市依法治校示范校”称号和牌匾。
三、市级依法治校示范校复查工作
本次复查以学校自查总结为基础，以各县区教育局复查为主，市教育局抽查的方式进行。
（一）复查对象
对2009年以来被授予的第一批、第二批“蚌埠依法治校示范校”进行复查（学校名单见附件4）。
（二）复查材料
1、学校提供近年来依法治校工作情况（含文字、图片等活动资料）；2、学校复查自评报告；3、复查申报表；4、评估细则中自评分；5、学校章程；6、县区教育局复查报告（包括组织领导机制、工作方式程序、复查结果、复查中发现的问题、有关意见建议等）；7、所报全部材料目录。
（三）复查程序
1、学校自评。对照评估细则自评，并形成自评报告。学校自评发现较大问题的，可书面申请自行整改，延期复查。
2、县区教育局复查.各县区教育局负责对辖区内申报的市级依法治校示范校进行复查，复查结束后要形成复查报告。
3、组织抽查。由市教育局、司法局、依法治市办公室组织专家，按统一标准，对申报复查的学校报送的材料认真查阅后，进行实地抽查，抽查比例占20%。
4、复查结果。分为复查合格和限期整改两类。复查合格的，继续保留称号。复评不合格的，提出限期整改意见，整改完成后另行组织复查验收。经整改仍达不到合格标准的，取消“蚌埠市依法治校示范校”称号。
四、评估与复查方法
1、评估组集中查看学校提供近两年创建依法治校情况文字、图片等活动简明资料、自评报告、申报表、评估细则中自评分等档案资料；
2、到学校抽查支撑自评报告的佐证材料，通过查看校园及周边环境等形式了解相关情况；
3、现场发放问卷给部分师生、家长，并当场回收问卷；
4、现场观摩学校工作情况、特色工作或成果展示；
5、评估情况汇总，公示评估结果。
五、有关工作要求
请各县区教育局、局属学校务必于2014年5月10日前将复查材料（含县区复查报告）1份、第四批依法治校示范校申报材料（一式2份）报送市教育局法规安全科，同时报送电子版本。市教育局、市司法局、依法治市办公室将于5月下旬开始对市级依法治校示范学校进行评估验收和复查，具体安排另行通知。
联系人：刘 奎 联系电话：2051073
电子邮箱：bbjyfgk@126.com
附件：1、依法治校示范校申报表.doc2、
蚌埠市依法治校示范校评估细则.xls
蚌埠市教育局 蚌埠市司法局
蚌埠市依法治市领导小组办公室
二○一四年三月十九日
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