7.48元/瓦中标33.3兆瓦光伏扶贫电站的背后

今日，江苏中利集团股份有限公司发布关于子公司苏州腾晖光伏技术有限公司于近日收到中标承德县畅美生态家园建设有限公司“承德县2017年村级光伏扶贫电站项目招标（二次）”的通知书的公告。

公告表明：公司在这个项目中主要承担光伏扶贫项目的建设、运行和维护工作。

那么光伏人最关心的就是这个光伏扶贫项目的中标价格和规模、项目形式。

据招投中标文件显示：此项目整体规模为33.3MW，承德县2017年村级光伏扶贫电站项目共建设102个村级光伏扶贫电站。其中下板城镇牤牛叫村、仓子乡马家营村已自建，剩余100个村33.3兆瓦适合本方案。其中11个建设地点单点容量超过800KM，总装机容量为13.8MW，须企业建设专变及项目本体，其余52个建设地点只建设项目本体。

项目所在乡、镇:三家镇、石灰窑镇、八家乡、甲山镇、岔沟乡、上谷镇、满杖子乡、大营子乡、仓子乡、三沟镇、鞍匠镇、头沟镇、六沟镇、孟家院乡、高寺台镇、磴上镇、两家乡、岗子乡、下板城镇，共包括63个建设地点，总容量约33.3MW。

中标金额为：建设费：2.4908924亿元；运行和维护费：199万元/年。

这个中标建设费用及总包单价高达：7.47995元/w，运费费用：约6分/w.

531新政对普通光伏电站建设(集中式光伏电站)和分布式光伏项目建设的建设规模指标、补贴政策、定价政策做出了新的规定。《通知》的出台对光伏行业造成巨大震动，不仅在电价上确定“两下调”原则，同时对光伏建设规模进行了缩减。从而导致国国补设备大幅度下降，工商业项目总包价格市场总体在4.5—5.0元/W，扶贫项目总体在5.0-5.5元/w。但为何中利集团这次以7.47995元/w成为中标单位呢？

小编分析可能存在如下几个原因：

1、此项目招标时间为5月份，但是国家发展改革委、财政部、国家能源局发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，此价格在但是也算合情合理。但是项目若是现在开工，政府是否要考虑调整价格呢？

2、光伏扶贫项目大多数为政府投资性民生项目，前期项目都需要总包方垫资建设，中利集团的融资成本较高。或者项目的付款条件十分苛刻，付款账期长达6年之久？小编试问：就算项目并网前付款进度达60%，项目总包费用也达4.5元/w.总包收益也是不错。

3、光伏扶贫项目前期开发费用较多，很多扶贫项目非项目成本较高，此光伏工程人情成本有多高呢？是否有政府人员参与？据说很多地方扶贫项目这块成本费用高达1元/w。