国家林业局植树造林司表示，国家正在组织编制《全国林业生物质能源发展规划(2011～2020年)》，规划提出到2020年，我国能源林面积将达到2 000万公顷;每年转化的林业生物质能可替代2 025万吨标煤的石化能源，占可再生能源的比例达到3%。我国现有森林面积1.95亿公顷，林业生物质总量超过180亿吨，其中可作为生物质能源资源的有三类：一是木质燃料资源，包括薪炭林、灌木林和林业“三剩物”等，总量约3亿吨/年;二是木本油料资源，我国种子含油率超过40%以上的植物有154种，麻疯树、油桐、黄连木、文冠果、油茶等树种面积约420万公顷，果实产量约559万吨;三是木本淀粉类资源，我国栎类果实橡子产量约2 000万吨，可生产燃料乙醇近500万吨。
今后我国将积极促进出台优惠政策，鼓励群众和社会各界投资发展能源林。同时鼓励林业生物质能源企业，建立一定规模的原料基地。将企业的原料林基地作为原料供应的基本保障，原料林基地供应的原料应占到企业年生产需求的50%。
我国还将与法国开发署合作开展“中法生物柴油合作项目”建设。积极推广试点示范企业建设经验，树立典型样板，大力发展林业生物质能源。
我国发展林业生物质能源目前还处于起初阶段，发展规模还较小，建设进度慢，在资金投入、鼓励政策措施、生产技术上需要完善。目前，我国共批准生物质发电项目100个左右，建成30多个，年总发电量40万千瓦;而目前美国每年生产成型燃料60万吨左右，日本26万吨左右。我国还没有生产出以林业油料作物为原料的生物柴油;美国和欧盟国家生物柴油年产量超过100万吨和250万吨。
新型原料的培育、产品的综合利用、高效低成本的转化技术将成为我国“十二五”时期生物质能技术三大发展趋势。生物质能技术发展的总趋势，一是原料供应从以传统废弃物为主向新型资源选育和规模化培育发展，二是高效、低成本转化技术与生物燃料产品高值利用始终是未来技术发展核心，三是生物质全链条综合利用是实现绿色、高效利用的有效方式。“十二五”时期生物质能科技重点任务包括：微藻、油脂类、淀粉类、糖类、纤维类等能源植物等新型生物质资源的选育与种植，生物燃气高值化制备及综合利用，农业废弃物制备车用生物燃气示范，生物质液体燃料高效制备与生物炼制，规模化生物质热转化生产液体燃料及多联产技术，纤维素基液体燃料高效制备，生物柴油产业化关键技术研究，万吨级的成型燃料生产工艺及国产化装备，生物基材料及化学品的制备炼制技术等。
