大调研·在一线⑦
在沪部属高校作为上海高等教育的重要组成部分和城市软实力的重要标志，是上海高校冲击世界一流大学和一流学科的“第一方阵”。
上海如何为在沪部属高校改革发展提供更加有力的支撑？如何为在沪部属高校对接服务国家和上海重大发展战略营造更加有利的环境？
2018年3月19日，市教卫工作党委书记虞丽娟带领调研组赴复旦大学开展大调研，与校党委书记焦扬、常务副校长桂永浩等校领导，就学校加快建设世界一流大学、有力支撑服务国家重大战略和上海“五个中心”建设遇到的难点、堵点，进行深入沟通交流。调研组查看了学生学习和生活场所，实地了解学校智库建设情况，在此基础上调研组召开座谈会和访谈会，与校领导、学院院长、系主任、校部机关处室负责同志、后勤服务部门负责同志、一线教师和辅导员、后勤服务人员，以及在校本科生、硕士生、博士生代表，进行了座谈或个别访谈，深入沟通交流，问需与问计相结合，面上交流与点上访谈相结合。
▲市教卫工作党委书记虞丽娟带队参观复旦大学学生党建工作室。
调研组在桂永浩的陪同下，来到复旦大学邯郸校区第六教学楼，实地查看了本科生上课情况，听取了学校本科生教学和人才培养情况介绍。随后，调研组来到以首任校长陈望道先生（字任重）名字命名的任重书院，实地了解学校以书院模式推行通识教育，构建文化育人的住宿园区、师生共享的公共空间、学生自我管理的教育平台的经验做法。调研组对以书院模式引导学生自我提高学术兴趣和文化修养、自我锻炼人际沟通与社会领导能力、自我塑造社会责任和领袖气质的努力印象深刻。
▲市教卫工作党委书记虞丽娟参观复旦大学智库楼并听取工作人员情况介绍。
调研组还来到智库楼了解学校智库建设情况。复旦大学作为首批国家高端智库建设试点单位、首届“高校高端智库联盟”轮值主席和联盟秘书处挂靠单位，是我国高校智库建设的重镇。虞丽娟听取了校党委副书记刘承功关于智库建设及其成效的情况介绍，希望复旦大学依托高端人才集聚的优势，更好地发挥智库的咨政、启民和育人作用，积极为国家经济社会发展建言献策，积极著书立说引领文化发展，积极依托智库平台培养人才。
▲市教卫工作党委大调研第1小组在复旦大学举行集中座谈。
实地查看结束后，调研组分别召开座谈会和个别访谈会，与学校干部和师生代表进行面对面交流，了解问题、全面问需。从座谈访谈情况看，复旦大学干部师生提出的问题聚焦在五个方面：
一是进一步优化高校引进和留住人才的政策环境。
上海高校引进和留住人才的两大堵点是薪酬和住房。市属高校因绩效工资总量“天花板”限制，导致薪酬问题成为其关键“堵点”；在沪部属高校没有实行绩效工资总量限制，薪酬问题不是特别突出，突出问题是人才安居工作。当前，上海高房价高房租，使现有高层次人才存在流失隐患，也使一些外来人才对上海“望房兴叹”，人才竞争力和城市竞争力面临不小压力。因此，期待市级层面加强人才政策顶层设计，授权行业部门和基层单位参照市级“高峰人才计划”制订相应政策，不仅要引育“高峰”人才，也要引育“高峰”后备人才和“爬坡型”优秀青年人才。同时，希望在包括复旦大学在内的上海高校周边，布点建设更多人才公寓和公租房，并向高校提供定向房源，破解人才“住有所居”问题，缓解人才的“后顾之忧”。
二是进一步加大对基础学科的支持力度。
基础学科对上海建设社会主义现代化国际大都市具有重要意义，理科原始创新基础研究是前沿核心技术和工程技术的前提，人文学科对提升城市文化品位、涵养城市精神有重要作用。因此，希望在支持应用学科发展的同时，加大对基础学科的关注力度，在重点学术平台、国际学术影响和师资队伍建设等方面给予持续支持。
三是进一步加快发展哲学社会科学。
上海高校哲学社会科学研究力量很强，对宣传思想工作具有示范引领效应，在全国的地位不亚于自然科学。希望市级层面加强高校哲学社会科学发展的顶层设计与整体规划，摸清家底，布局好中长期发展的重点领域，进一步做强特色、巩固优势。同时，与自然科学相比，哲学社会科学的“人才”帽子偏少，研究成果量化较难，人才的成熟期相对延后，很难完全套用自然科学的评价模式，需要探索一套与哲学社会科学发展相适应的人才评价机制。
四是进一步为高校服务科创中心建设提供支撑。
依托复旦大学张江校区建设的张江复旦国际创新中心，是复旦大学对接上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要举措。建议市区两级继续关心支持复旦大学张江园区国际创新中心建设，加快推进张江校区土地权属回购、容积率调整等工作，支持张江复旦国际创新中心与张江科学城核心科技力量形成合力，解决综合性重大科学问题和前沿核心技术问题，打造核心研究领域高地。
五是进一步支持复旦大学医学教育管理体制改革。
为更加有力地支撑服务“健康中国”“健康上海”战略，复旦大学积极推进医学教育管理体制改革，国家部委已经批准了学校的医改试点方案。希望市级层面大力支持学校推进落实该试点方案。
此外，学校干部和师生员工还围绕党建工作、统战工作、辅导员队伍、干部队伍、教师思政、后勤基建等方面提出了一些诉求和建议。
对于党建工作、干部队伍、哲学社会学科发展、教师思政等已经形成既定政策措施或破解思路的问题，调研组当场作了解答回应、释疑解惑。对于需要进一步研究形成对策，特别是需要跨部门支持的问题，虞丽娟要求调研组抓紧梳理，争取相关部门支持，为复旦大学等在沪部属高校加快“双一流”建设提供更有力的支撑服务。
来源 | 上海市教委新闻办
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