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姑苏纪事:陈鹏年在苏州知府任上的十大民生实事(上)

政通人和,来者之师

陈鹏年在苏州知府任上的十大民生实事(上)

陈鹏年(1663—1723),字北溟,号沧洲,湖南湘潭人。康熙三十年(1691)进士,历任浙江衢州府西安知县、江苏淮安府山阳知县、海州知府、江宁知府、苏州知府,署理江苏布政使司,官至河道总督。雍正元年(1723)正月初五日,因积劳成疾殁于黄河堤工工所,雍正皇帝下诏赐谥号“恪勤”。曾入武英殿编修《四朝全诗》《方舆全书》《月令辑要》《物类辑古略》《韵府拾遗》《分类字锦》等书,著有《陈恪勤集》《道荣堂文集》《沧洲近诗》《河工条约》《历仕政略》等。

沧浪亭五百名贤祠内陈鹏年像

康熙四十七年(1708)十月,陈鹏年以武英殿纂修出知苏州府,十一月到任。陈鹏年曾任江宁知府,以刚正不阿著称,苏州百姓听说他要来苏州做官,鼓舞相庆。康熙四十八年(1709)十一月,署理江苏布政使司。康熙四十九年(1710)十月,因两江总督噶礼弹劾罢职。陈鹏年任苏州知府虽然只有短短两年,但是在这两年之中,做了不少深得民心的民生实事。

01

明断狱讼

陈鹏年不仅断案神速,而且判决公正。到任伊始,前任知府留下来没有审理的疑难积案多达300余件,不到一个月时间,陈鹏年将这些案件全部审理完毕,而且判决得当。顾公燮《丹午笔记》记载,陈鹏年“片言折狱,民颂神明”。

李公堤廉勤文化馆内陈鹏年砖雕

陈鹏年之所以断案如神,在于他能够明察秋毫,具有敏锐的洞察力。城中明珠寺旁有人租赁房屋,养一只老虎,只要给三文钱就能观看,老虎的主人常常把赚来的钱分给邻居。陈鹏年发现后,要将他赶出城去,左邻右舍请求让他留下来,陈鹏年对他们说:“像这样的人不早日驱逐出城,恐怕会引起祸患。”果不其然,当养虎者走到苏州府边界时,被巡逻的官兵抓住,经过审讯,招认是江湖劫匪,抢劫过客财物之后,杀人喂虎以毁尸灭迹。

陈鹏年断案,既刚正不阿,铁面无私,又因事而异,酌情量刑。嘉兴、湖州一带,有架小船打劫孤身过客的强盗,陈鹏年将他们逮捕,绳之以法。城中有无赖在密室设赌局诱骗良家子弟,陈鹏年摸清藏匿之处后,直入其室,拘捕赌徒数十人,依法惩治。江南连遭大旱、水灾和饥荒,米价暴涨,贫穷的饥民向富人乞讨,富人不给,无奈之下抢夺了富人粮仓,以盗贼之名逮捕的饥民有70多人。陈鹏年非常同情饥民,认为他们抢夺富人粮仓是因饥饿而起,情有可原,不应定为盗贼,杖责之后就把他们释放了。

02

赈济灾荒

江南连遭大旱、水灾和饥荒,生灵涂炭,民不聊生,老百姓形容枯槁、鸠形鹄面,陈鹏年看在眼里,急在心里,仔细研究、精心制定了救荒二十策,奏请江浙两省总督、巡抚颁行。与此同时,还奏请朝廷发放官米,用于煮粥赈济灾民。康熙四十七年(1708)十二月至四十八年(1709)二月,陈鹏年奉旨煮粥赈济灾民3个月,设立粥场30多处,赈济饥民多达百万余人。每处粥场煮粥的厚薄,陈鹏年都亲自检查。城中一些不能到现场领粥的老弱病残百姓,就按照大人每人5升米、小孩每人3升米的标准给予白米。当时,嘉兴、湖州一带饥民流落到苏州的有3600余人,陈鹏年给他们每人5升米,组织700多只船将他们送回。

朝廷发放的官米不够用,陈鹏年就劝导富人捐米。为期3个月的奉旨煮粥赈济完成后,陈鹏年继续煮粥赈济了近3个月,到康熙四十八年(1709)五月初才结束。在劝导富人捐米这件事上,陈鹏年能够抓好正负面典型,因而此事推行顺畅。乾隆《震泽县志》卷二十四记载,震泽倪宗增和同里吴永祚积极响应,捐米出来用于煮粥赈济灾民,救活饥民不计其数,陈鹏年对他们进行褒奖。乾隆《沙头里志》卷八记载,太仓包汝弼开仓捐粮助力赈济灾民,陈鹏年对其进行旌表。唐祖价《陈恪勤公年谱》记载,对于不肯捐米的顽固富户,陈鹏年令各县知县在其门上钉上“为富不仁”匾,平湖知县董天眷按照此法执行,很多富户乐于捐米。

03

防治瘟疫

水灾、饥荒之后,苏州地区又发生了瘟疫,村野之间病死者纵横交错,甚至有关门等死的,即使是至亲也不敢过问。陈鹏年在城中设立7处医药局,聘请名医为老百姓施治,还亲自研制药方。官府里的事情处理完之后,陈鹏年就亲自乘着小船、带着草药在村庄中巡视,看到病人就给他们草药和钱粮,救活百姓多达万余人。顾公燮《丹午笔记》记载,陈鹏年研制的草药名为避瘟丹,也就是后世流传有名的“太乙丹”。其他人参照他的药方施救,却达不到同样的效果,民间因此把陈鹏年当成是神,甚至有人把他的名字写在大门上来镇压瘟疫。

彭绍升《二林集》对陈鹏年在荡里村救灾的记录

顾震涛《吴门表隐》卷十记载,陈鹏年曾经在葑门外荡里村(今娄葑街道群力社区)一带施药救治得瘟疫的老百姓,救活500余家,老百姓感激万分,建造陈公庙进行纪念。唐祖价《陈恪勤公年谱》记载,苏州城内陈鹏年专祠建成后,有人想把荡里村陈公庙的陈鹏年像请到专祠,村民们纷纷痛哭流涕表示不舍,坚决要把陈鹏年像留下来,于是重塑了一尊像送往城中专祠,迎送神像之日,村中百姓千余人执香相送。吴万铭《娄葑镇志》记载,陈公祠位于群力村庙桥西南,村民俗称陈太爷庙,最盛时占地9亩多,有大小房屋40余间,祠中有药签济世,每逢陈鹏年生日,前来祭拜的人络绎不绝。

来源:《苏州方志》微信公众号

作者:陈斌

2022-03-07

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