落实第二巡察组反馈意见的整改情况报告

2022年10月21日至12月9日，区委第二巡察组对岱山街道党工委展开了集中巡察工作。2023年2月7日，区委第二巡察组在岱山街道召开了巡察反馈会，指出了街道存在的普遍性倾向性问题并提出了意见和建议。会后，岱山街道高度重视，认真对照检查、深刻剖析原因，提出整改措施，现将整改情况报告如下：

一、整改工作开展情况

岱山街道把巡察整改作为重大政治任务安排部署，及时召开专题会议，认真研究区委第二巡察组反馈意见，制定了《岱山街道关于区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，明确了指导思想、整改内容及措施，明确责任领导及整改期限。

二、问题整改落实情况

（一）政治思想建设重视不够，贯彻落实上级决策部署存在差距，统筹经济和社会发展有薄弱环节

1.政治意识还不强，政治思想建设浮在面上。

整改情况：明确每月学习重点，根据党的二十大精神和区委宣传部每月下发的中心组学习重点内容，开展街道班子学习，并要求撰写学习心得。完善“第一议题”制度，坚持在党工委会及班子例会的第一个议题开展理论和政策文件学习，将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《中国共产党组织工作条例》等中央文件纳入党工委会议题中。将政治理论学习列入机关党支部及社区党支部“三会一课”内容中，并制定学习计划和学习目录，开展常态化学习并进行督查。制定意识形态督查计划，每月对4个社区村党组织进行督查，检查理论学习中心组会议记录、新时代文明实践阵地。对检查发现的问题，督促党组织落实整改，第一季度已发了岱山街道2023年第一季度《意识形态督查通报》。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

2.经济发展有短板，统筹推动不够有力。

整改情况：项目投资是经济增长的主引擎，我街道始终坚持以项目推进来带动辖区高质量发展。今年我街道共有总投资约170亿元的22个重大重点项目。继续按照“挂图作战、建立专班、责任到人”的形式，做到“一个项目一支队伍、一个星期一次调度”，针对可能影响项目竣工的问题，及时协调、尽快解决，确保项目早投产、早竣工、早见效。截至目前，16个项目已开工建设，开工率达到72.7%。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

3.安全生产存隐患，街道没有抓细抓实。

整改情况：各社区（村）通过喇叭巡逻，微信群等宣传安全知识和消防知识。召开“五一”期间安全防范暨打击“两无”非法行为专项治理等“七大行动”调度会。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

4.行政执法有缺陷，街道监管力度不够。

整改情况：综合执法队联合社区、物业在城市溪地小区开展养鸡种菜的整治行动，全面清理了种菜和整治了养鸡行为。整治行动结束后安排专人进行巡查发现小区种菜有反弹情况已立即清理，现已整治到位。街道走访了解执法队工作作风情况，同时通过宣传《关于受理营商环境领域腐败和作风问题检举控告的公告》等加强对执法队的监督执纪力度。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

5.基层基础有弱项，治理水平尚需提高。

整改情况：对尧顺路破损路面、井盖缺失、路灯不亮问题进行了一次全面维护检修，后续管理问题也在积极对接。基础欠缺的主要集中在老旧小区，近两年结合老旧小区改造，已完善了景泰花园、蓝天小区、梨园二区、梨园一区西、江联北区等老旧小区的基础设施，包括加装楼道灯、铺设沥青路面、增加停车位、加装停车棚等，今年将对皮院小区、城市溪地、梨园一区北等小区进行整体改造。派出所召开专题会议，严格执行财经纪律各项规定，完善财务制度。各社区每月活动开展不少于一次，解决社区功能室闲置的问题。加强对新时代文明实践站活动安排审核力度,每月街道将对各社区村新时代文明实践站下月拟定的活动安排逐一审核，对开展活动情况进行抽查，确保活动按照“学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗”五大类开展。社区网格员对居民信息进行核实，查漏补缺，完善台账。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

（二）人民至上的观念树得不够牢，廉政风险管控需提高。

6.抓总体风险防控不到位，资金资产监管风险较大。

整改情况：对线索问题按照程序进行组织处理，对车辆维修费支出情况进行排查，对经费使用加强审核。建立财务管理制度，严格审查。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

7.宗旨意识需加强，打通服务群众“最后一米”不给力。

整改情况：将政府服务事项做到100%入驻，制定公开“一件事一次办”的事项清单，推进一窗受理的“综窗”服务，明确“综窗”服务窗口以及负责同志。对社区（村）延时措施服务开展督查，督促社区（村）严格开展延时措施服务，迅速解决群众“急难愁盼”问题。加大力度服务辖区失业人员，就业困难人员。各社区通过电子屏幕循环播放就业政策、技能培训政策和小额贷款等相关惠民政策，并定期在居民微信群推送惠民政策、招聘信息等;社区工作人员通过微信和电话等方式邀请居民参加技能提升培训活动。在法治文化公园提供法律咨询、法援援助、普法讲座活动。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

8.执行规定不严格。

整改情况：完善财务制度，严格审查程序，规范财务票据装订，使得财务票据及附件齐全、清晰。严格按照《政府采购法实施条例》规定的程序和方式进行采购，严格执行政府采购制度。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

9.“阳光”操作不阳光，基层监督机制不完善。

整改情况：社区“三务”公开栏已调整至室外，街道每月督查“三务”公开情况，通报问题并及时整改。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

10.正风肃纪没有较真，作风问题依然存在。

整改情况：开展干部作风建设会议，严抓作风散漫问题，对存在的问题进行深刻的剖析，找出问题的根源，认真吸取教训，明确努力的方向，以达到自我提高、完善、改正缺点的目的。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

(三)党工委领导核心作用发挥不充分，组织纪律建设有缺项，落实两个责任及加强队伍建设用力不足

11.落实第一责任人责任、主体责任和监督责任存差距。

整改情况：召开街道全面从严治党和党风廉政建设专题会议，制定党风廉政建设年度重点任务，每月制定全面从严治党简报、开展政治谈话等推进全面从严治党和党风廉政建设工作。廉政风险排查防范制度，全面排查各科室、部门、各社区（村）权力运行过程的廉政风险，降低腐败风险和减少腐败行为的发生。通过明察暗访、家访监督、谈话了解等方式对干部进行监督，对干部违纪违法问题严肃执纪，加强干部队伍建设。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

12.基层党建发展不均衡,党组织活动虚化弱化。

整改情况：选配“两新”党建指导员，联系并经常走访非公企业，指导社区与非公党组织开展共驻共建活动。对党组织活动严格把关，联系实际、针对问题、触及思想，严肃认真开展批评和自我批评。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

13.带队伍作示范有差距，勇争先敢担当氛围不够浓。

整改情况：严格执行考勤管理制度，充分发动社会组织、大中专院校、辖区企业力量参与社区治理，充实基层力量。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

14.专干业务能力有欠缺，党组织战斗堡垒作用发挥不明显。

整改情况：对各社区村开展党员发展工作等专题培训，积极发动党员参与志愿服务活动。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

15.审计整改不彻底。

整改情况：严格按照财务报帐制度执行。

整改结果：整改完毕，长期坚持。

三、下一步工作打算

（一）落实全面从严治党责任，深入推进党组织建设

岱山街道将持之以恒推进作风建设常态化，以踏石留印、抓铁有痕的劲头从具体问题抓起，坚持不懈地将作风建设引深、做细。着力构建权责对等的责任承担、科学有效的责任履行、倒逼问责的责任追究机制，全力推进全面从严治党工作。

（二）注重标本兼治，持续建立长效机制

岱山街道坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高科学化水平紧密结合，发挥巡察工作对街道工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，努力推动街道各项工作落到实处。

（三）深化整改成效，推动工作再创新高度

坚持立足长远、融会贯通，针对巡察反馈的意见和建议，进一步强化制度规范，对已基本完成的整改任务适时组织“回头看”，巩固整改成果；对还需进行整改的问题紧盯不放，继续抓好专项整治，坚持劲头不松、力度不减、标准不降，确保巡察反馈的问题按期全面彻底整改到位，真正做到让巡察整改成效推动街道各项工作水平再上新台阶。