坚定不移深化政治巡察

      论强化巡察监督，推动全面从严治党向基层延伸

      为认真贯彻落实中央和省委关于深化基层政治巡察，推动全面从严治党向纵深发展提出的新要求、作出的新部署，辽阳市委以首轮巡察乡镇为契机，把全面从严治党不断引向深入，开启深化基层政治巡察的征程，切实增强基层群众的获得感，达到震慑、遏制、治本效果。

      深化基层政治巡察有利于压实基层各责任主体的责任，实现管党治党压力层层传导。多年来，部分基层党委、政府主要关注经济指标和社会稳定，党的建设工作有所弱化、党的领导有所缺失、全面从严治党不力时常发生，导致管党治党既没有压力，也没有抓手。深化基层政治巡察就是要在一定程度上形成压力传导机制，促使管党治党在基层真正严起来、紧起来、硬起来，用巡察问责倒逼基层领导干部履行“主体责任”和“一岗双责”，推动全面从严治党在基层落地生根。

      深化基层政治巡察有利于打通全面从严治党最后一公里，实现党内监督全覆盖。辽阳市委根据中央和省委关于巡视巡察工作的部署和要求，结合我市实际，建立了市级党委巡察制度，填补了县以下巡视监督空白。市级巡察监督，既关注党组织领导班子整体，又关注党员干部个体；既监督党员领导干部，又监督基层普通党员，畅通了基层群众直接反映问题的渠道，打通了全面从严治党最后一公里，实现党内监督全覆盖。

      深化基层政治巡察有利于净化基层政治生态，厚植党的执政基础。以我市为例，2016年全市纪检监察机关共立案848件，其中乡镇纪委共立案174件，占全市案件总数的21%；全市处分党员干部811人，其中涉及侵害群众利益问题处分152 人，占总数的19%，从数据来看，基层还存在一些侵害群众利益的不正之风和腐败问题，广大群众对此深恶痛绝、反响强烈。深化基层政治巡察就是要“接地气”，紧紧围绕群众关心什么就巡察什么、什么问题突出就巡察什么问题、哪里出现问题就巡察哪里的原则，揪出群众关心关注的、涉及人民群众切身利益的事，让基层群众体验到全面从严治党的成果，从而更加密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础。