安 全 交 底
一、目的：
xx工程是由xx有限公司承建，总面积约32036.07平方米。本公司受业主委托承担了该项目的监理工作，为此我们成立了项目监理部，在业主授权范围内对整个工程实施安全方面的控制，本着对生命、财产高度负责的主人翁态度，确保工程的顺利进行，确保工程无重大伤亡事故的发生，现对你们负有安全文明施工主体责任的施工单位作出安全交底，希望得到你们的理解、支持和配合，并在以后施工过程中得到具体的落实。
二、安全管理工作的主要程序：
1、 申报程序（见图1）
2、 存在不安全因素、事故苗子、违规与不文明施工现象的处理程序（见图2）
3、 施工现场重要工序安全控制程序（见图3）
三、施工阶段安全控制要点：
1、总的要求：
（1） 施工单位必须严格执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、xx建设局发的"关于转发省建管局《转发住房和城乡建设部关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》、《江苏省房屋建筑和市政基础设备工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则（2019版）》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《市政府办公室关于加强建设工地施工扬尘污染防治工作的实施意见》的通知"等现行有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性条文。
（2） 严格执行已获批准的施工组织设计。
（3） 遵守与业主签订的施工合同。
2、工程开工前必须提供的相关文件、资料：
A、有关安全生产的文件：
（1）施工单位资质等级证明、营业执照、安全生产许可证；
（2）施工许可证；
（3）安全生产许可证；
（4）建设施工安全监督书；
（5）安全生产管理机构的设置及专职安全管理人员的配置等；
（6）安全生产责任制及管理体系；
（7）安全生产规章制度；
（8）特种作业人员的上岗证及管理情况；
（9）各工种的安全生产操作规程；
（10）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件；
（11）事故应急救援预案。
（注：如有分包单位，总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作。）
B、施工单位的施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案；
（1）施工组织设计中安全技术措施的编写、审批规定；
①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；
②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；
③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；
④安全技术措施应由施工企业技术负责人、总监理工程师审批同意后，再报建设单位审批认可；
⑤安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制人员批准，并重新报监理审批。
图一
图二
图三
（2）施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案应符合工程建设强制性标准。（以下几个重点分项工程必须有明确的安全方案和措施）
①土方工程：
A、地下障碍物的防护措施是否完整齐全；
B、地下隐蔽物的防护措施是否完整齐全；
C、相邻建筑物的防护措施是否完整齐全；
D、场区的排水防洪措施是否完整齐全；
E、土方开挖时的施工组织设计及施工机械的安全生产措施是否完整齐全；
F、基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否完整齐全；
G、基坑四周的安全防护措施是否完整齐全。
②脚手架工程：
A、脚手架设计方案（图）是否完整齐全可行；
B、脚手架设计验算书是否正确完整齐全；
C、脚手架施工方案及验收方案是否完整齐全；
D、脚手架使用安全措施是否完整齐全；
E、脚手架拆除方案是否完整齐全。
③模板施工：
A、模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；
B、模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；
C、模板设计图包地结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；
D、模板设计中安全措施是否周全。
④高处作业：
A、临边作业的防护措施是否完整齐全；
B、洞口作业的防护措施是否完整齐全；
C、悬空作业的安全防护措施是否完整齐全。
⑤交叉作业：
A、交叉作业时的的安全防护措施是否完整齐全；
B、安全防护棚的设置是否满足安全要求；
C、安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。
⑥塔式起重机：
A、地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；
B、起重机拆装的安全措施是否完整齐全；
C、起重机使用过程中的检查维修方案是否完整齐全；
D、起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；
E、起重机的安全使用制度是否健全。
⑦多塔作业：
A、 专项施工方案是否正确完整；
B、 多塔作业的施工方案及验收方案是否完整齐全；
C、 任意两台塔式起重机之间的最小架设距离是否符合规范要求。
⑧临时用电：
A、电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；
B、负荷计算是否正确完整；
C、选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；
D、电气平面图、接线系统图是否正确完整；
E、施工用电是否采用TN-S接零保护系统；
F、是否实行"一机一闸"制，是否满足分级分段漏电保护；
G、照明用电措施是否满足安全要求；
⑨卸料平台：
A、专项施工方案是否正确完整；
B、操作工的特殊工种操作上岗证是否齐全；
C、卸料平台施工方案及验收方案是否完整齐全；
⑩高压线防护措施
A、 专项方案是否正确完整；
B、 操作工的特殊工种操作上岗证是否齐全；
C、 防护搭设是否符合规范要求；
D、 是否设置警示牌、灭火设备；
(11)扬尘控制措施
A、 扬尘控制方案是否正确完整；
B、 扬尘控制责任制及制度的建立是否到位
C、 施工现场的主道路硬化是否到位；
D、 建筑垃圾是否及时清理，现场临时堆放的是否进行围挡、遮盖、保温等防尘措施
E、 施工现场内堆放的水泥等易产生尘埃的物料是否进行封闭式管理；
F、 运输车辆驶离工地前，是否对车辆的槽帮和车轮用高压水枪设备冲洗干净，并采取围挡、遮盖等防尘措施。
G、 对楼层、脚手架、高层平台、设备及其它物料等清理建筑垃圾或废料时，采用洒水并有吸尘措施，禁止使用翻竹底笆、板铲拍打、空压机吹尘等会产生扬尘的方法清理，严禁在楼层清理垃圾时直接倾倒地面等进行高空抛撒。
附注：如有下列情况，施工企业应当组织不少于5人的专家组，对已编制好的安全专项方案进行论证审查；而且专家组必须提供书面论证审查报告（审查报告应作为专项方案的附件），施工企业应根据论证审查报告进行完善，报施工企业技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施。
A、深基坑工程
开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
B、模板工程及支撑系统
①、各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程；
②、混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
③、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。
C、起重吊装及安装拆卸工程
（1） 、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。
（2） 、起重量300KN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
D、脚手架工程
（1）、搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）。
（2）、提升高度在150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程。
（3）、分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程。
E、拆除工程
（1）、码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物安全的拆除工程。
（2）、文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
F、暗挖工程
（1）、采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。
G、其它
（1） 、施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
（2） 、跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
（3） 、开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。
（4） 、水下作业工程。
（5） 、装配式建筑混凝土预制构件安装工程。
采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。
3、施工现场安全控制的主要内容：
（注：以下工作监理单位有权随时抽查，施工单位认为有必要，也可邀请监理单位一并参与）
（1）施工单位项目经理、专职安全员必须始终坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，严格执行国家的法律法规以及建设行政主管部门的安全生产规章制度和标准。
（2）落实安全生产的组织保证体系，建立健全的安全生产责任制。
（3）检查、督促对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底的具体实施情况。
（4）采取切实有效的办法保证按照施工方案及安全技术措施进行规格施工。
（5）检查和督促各班组是否按照建筑施工安全技术和规范要求操作；分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施是否到位。
（6）检查、督促施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、雨季防水、文明施工、卫生防疫等项工作。
（7）定期、不定期地组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改。
（8）发现有违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整改。
（9）突发事件后应急预案的实施。
（10）必须及时提供真实的现场安全台帐记录及各相关安全资料。
四、监理单位可以直接下达暂停令的几种情况：
1、 施工中出现安全异常情况并经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；
2、 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；
3、 安全措施未经自检而擅自使用时；
4、 擅自变更设计图纸进行施工时；
5、 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；
6、 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场时；
7、 已经发生安全事故时。
项目监理部： 施工单位项目部：
交 底 人： 被 交 底 人 ：
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